兩題行政法問題 - 考試

大家好，
我有兩題問題想問，
先謝謝大家的回答!!




第一題是98年稅務三等：

甲警員駕駛臺北縣政府警察局所有之公務車值勤，
途中遇到臺北縣政府環境保護局正在廢氣排放檢查，
甲駕駛之警車經環保稽查員乙查驗後發現廢氣排放不合格，
乙即對臺北縣政府警察局作出罰鍰之行政處分，
試問：臺北縣政府警察局若對臺北縣政府環境保護局之罰鍰處分不服，
應如何進行行政救濟？

這題老師給的解題方向是行政機關是否有爭訟當事人的能力，
但，同一公法人所屬機關不是不能相互處罰嗎?
為什麼臺北縣政府環境保護局可以處罰臺北縣政府警察局呢？



第二題是有關前不久的大巨蛋事件，
我想請問為什麼是假處分，
而不是撤銷訴願/訴訟+停止執行呢？
我在版上找過先前的討論，
也聽過林清老師的說法，
但我還不懂。
我把老師的說法和我的想法整理如下：

1.老師的說法：
BOT是雙階理論，
所以現在臺北市政府和遠雄的爭議是私法契約，
勒令停工是另外一個行政處分。
遠雄的工程原本就在施工中，
比起停止執行，遠雄更想繼續動工，
所以提假處分。

2.我的想法：
勒令停工是不利的行政處分，
所以應該是撤銷訴訟+停止執行，
因為假處分適用的訴訟類型課予義務訴訟、一般給付之訴、確認訴訟。



以上，
感謝大家的回答!
祝福大家考試順利!!!!!



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