公民投票數問 - 考試

1.領土變更案是否屬於公民投票的一種

公民投票法第二條第二項第四款規定憲法修正案之複決 為公民投票其中一種

然而領土變更案與憲法修正案 均分別在增修條文第十二條及第四條第五項裡

有"經中華民國自由地區選舉人投票複決"的字句

這樣是否可把領土變更案一同視為公民投票的一種呢?


2.領土變更案與憲法修正案之提案要件是否完全一樣?

兩者差別只在於有沒有"全體"兩個字而已

領土變更案比較沒有疑義 現今立法委員為113人 1/4為29人 3/4為85人

提議時不管開會現場多少人出席 一定要29人以上方可提議通過

提議通過 改天(或當下)要決議時 現場一定要85人以上才可開始決議

那憲法修正案也是說提議要1/4 但沒有說全體

這意思是哪天開會時 開會現場只有60人 只要15人就可以提議

改天再開會，現場有80人了 3/4是60人決議了就可以提出修憲案 是這樣的概念嗎


3.憲法修正案之複決是否須經公民提案?

公民投票法第二條第二項第一款法律之複決 聽起來像是立法院創造了A法

人民要求複決此A法，此處"提案"是人民提出複決的要求

但是增修條文第十二條裡 修憲案的"提案" 是立委提出修正案

不是提出複決此修正案的要求

而增修條文第一條第一項說 公告半年後就要在三個月內讓人民複決

而不是像公民投票法裡面規定 還要公民提案、連署等等步驟才輪得到公民複決

請問這樣的理解是否有誤


以上感謝所有板友的指教

--