公民-陳萱課本題目 - 考試

這題是在陳萱新版參考書所看到的.
此題為圖表題
題目如下
http://www.wretch.cc/album/show.php?i=steven731115&b=3&f=1502773981&p=2

根據上圖,下列有關該國政府體制和政黨體系的敘述,下列何者正確?
(a)席次居多的乙政黨領袖於1978年成為該國國家元首
(b)1978年~1990年,為兩大政黨倫替執政的兩黨體系
(c)該國自1994年起須透過政黨合作始能組成聯合內閣
(d)根據此圖的發展趨勢,甲政黨將於2022年單獨執政


答案為c

我想提問的是,為什麼不選B，因為C的聯合內閣不是多黨制的特徵嗎？
感覺和平黨和正義黨就佔了大多數，所以我覺得是兩黨制.
麻煩請國考版版友能幫我解惑.

謝謝



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