關於層級化法律保留 - 考試

※ 引述《Ganges (Ganges)》之銘言：
: 今天上層級化法律保留
: 講到絕對法律保留時，提到釋字535
: 說行政機關限制人民權利時，除了組織法外，尚要有行為法作依據
: 想請問的是，這個原則是絕對法律保留跟相對保留都適用嗎？
: 因為相對法律保留也有涉及限制人民權利
: 只是不像絕對法律保留涉及的比較重大
: 所以
: 絕對法律保留事項→要有法律作依據
: 相對法律保留事項→要有法律或法律授權之法規作依據
: 上述兩種法律保留的「法律」都要有行為法為依據嗎？
: 不知道自己想的對不對
: 感謝回答～～

一、層級化保留體系

意指針對人民權利義務限制的程度不同，

而在法律保留有不同程度的要求。

(一)應以憲法規定者，不得以法律或法規命令定之；

(二)屬於絕對法律保留的事項，應以制定法律之方式為之，

例如剝奪人民生命，限制人民身體自由者(罪刑法定主義)；

(三)相對法律保留，則指某些事項，除了以法律規範之外，

亦可由法律授權行政機關訂定法規命令規範之。


二、組織法與行為法的區別
(這段我比較不確定，但仍拋磚引玉，希望大家不吝指正)

原PO所提及的釋字535，行政機關限制人民權利，須有組織法

及行為法的依據。

其中組織法僅規範該組織的組成、權限....等事項，

其性質並不涉及人民權利義務

機關如僅依組織法行使公權力，屬於依職權為之，並無所謂的法律保留；

故須有行為法之規範，方符合法律保留原則。





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