104年教育行政高普雙榜非本科系心得 - 考試

大學跟研究所都就讀台大，但是碩三上學期休學。從休學（2014年初）後開始全

職讀書。在開始準備高普考以前，完全沒有讀過那些教育專業科目，更不用說行政法跟法

緒。硬要說相關的話，大概是稍微看過教育社會學跟批判教育學，所以幾乎是從零開始準

備起。除了非師範體系出身外，我蠻懶得閱讀大量文字且閱讀速度慢、國文造詣不佳、讀

書容易被環境影響，所以其實除了我的毅力以外，幾乎沒什麼優勢可言！

我覺得「動機」幾乎是影響國考結果的關鍵。因為動機影響行為，具備強而有力

的動機，自然能使人堅持下去。我的動機應該是來自於我的好勝心吧！從小到大的求學歷

程，幾乎都還算順遂，但在碩士階段卻遇到挫折。眼看著碩二即將結束，但畢業論文進度

卻停滯不前，心理非常慌張；另一方面，雙胞胎妹妹在大學畢業就考上地特，此時不僅已

經拿到碩士學位，也開始工作了。經過半年身心交瘁，評估自己個性所適合從事的行業以

後，決定休學參加國考，讓自己轉換一下環境跟心情。

我一開始太小看高普考的競爭性了，所以原本打算自修，以為自己努力自修一定

也能考上！並不是我認為自己聰明，而是從過去到現在的大型考試，我都抱著勤能補拙的

心態努力準備，也得到相對應的結果。在經歷過2014高普考跟2014地特落榜後，我遇到了

瓶頸，實在覺得自己已經準備到不知道還有什麼可以讀的，於是在2015/3購入超級函授的

專業科目。在這時候購入函授，對我這個非師範體系出身的人來講幫助真的很大。

從收到函授到考試，大約只有四個月的時間，所以其實要在這段時間內聽完含主

要課程跟總複習，將近150堂的課程是非常緊迫的。我逼自己在約一個半月內聽完課程，

每天聽四堂課，剩餘的兩個半月中，一個月是重複研讀筆記跟教材，一個月寫考古題順便

加強記憶，剩下的考前半個月就將所有資料跟筆記在地毯式複習一遍。

從無到有的準備過程，真的是很辛苦，我非常能夠理解準備教育行政新手的徬徨

與挫折，因此我會盡量將這一年多來的心得以文字表達出來，幫助有心準備教育行政的新

手朋友。以下會包含我的準備方式、書單、簡要解題方向。


一、成績
103高考 103普考 103地三 104高考 104普考
國文 55 53 51 62 60
法緒 66 74 56 74 78
行政法 58 64 46 79 96
教心 39 45 58 59 41
教測統 49 67 58 65 64
教概 - 22 - - 71
教行 46 - 60 76 -
比較 14 - 49 60 -
教哲 49 - 43 57 -
總成績 46.10 54.17 52.57 66.40 68.33
錄取標準 52.53 65 54.33 59.37 60


二、準備方式與參考書單

每個科目由於性質不太相似，所以我都有自己習慣的準備方式。這個部分我會分別描述我

的準備方法，以及列出我閱讀過並且認為對我有幫助的書籍。

（一）共同科目

共同科目包括國文（測驗＋作文＋公文）、英文、法緒、憲法，其中我有稍微花

點力氣準備的只有公文以及憲法。在過去幾次考試之中，公文很平均地都只拿到10~12分左

右，今年高考拿比較低，只有9分，所以其實都差不了太多，因此我以較不會願意花太多心

力在準備這部份。憲法則是在考前約一個月左右，把二手函授快速聽過一遍，上考場前再

把講義重點掃過一遍。法緒在前幾次的考試有把二手函授聽完，但是真的覺得有聽跟沒聽

差不多，選擇題還是都選不出來，因此今年考前就完全沒有準備，但意外地猜對不少，所

以或許考試還是得靠一點運氣。

（二）行政法（高：79 / 普：96）

說實話，我一開始最輕忽的科目就是行政法，因為我覺得這科在高考有50分選擇

題，在普考則都是選擇題，好像隨便猜也會有分數。但是事實證明，就像林清老師說的一

樣，行政法是可以帶你上榜的關鍵科目啊！從我的成績可以看到，在今年開始聽林清老師

的課程後，我行政法的成績飆升。我想除了因為我有認真聽完課程外，在考前餞行林清老

師的指示，從頭到尾認真讀完課本將近五遍，才是更重要的原因！

教材的部份，我去年有讀過于亮的函授，今年才讀林清。我覺得于亮老師雖然以

申論題解題著稱，教學也很清楚認真，但是可能因為只有30堂左右的課程，導致內容對於

高普考而言略顯不足。林清老師的課，課堂上雖然只會口頭帶過申論題，但會將考試所有

可能觸及的考點，全部仔細帶過，法條也幾乎是一字一句的帶，而且老師對出題趨勢掌握

度很高！但其實我也是因為之前看過于亮老師的課程兩、三遍，才能一次就看懂林清老師

的課，所以兩位老師對我都有幫助。

至於法條的背誦，我只有把所有法條讀熟，沒有記條號，寫申論題的時候，似乎

並沒有因為沒寫條號而扣太多分數。因此我覺得這部份就是看自己的能力來決定記憶的深

度，但我認為至少要對該法典、法條有印象，知道主旨在講什麼。

102年 于亮 行政法 超級函授
104年 林清 行政法 超級函授

（三）教育行政學（76）

我在教育行政學的準備方式就是把謝（一冊）、秦（兩冊）三本經典讀完，謝老

師的書較易懂，無基礎的人可考慮先讀謝。在各讀過兩次後，我把三本書融合整理成筆記

，之後到考試前就是翻閱筆記直到滾瓜爛熟！此外，考古題也很重要，不熟悉的專有名詞

在查完資料後，就要加進自己的筆記之中，這就得勤勞點，免得之後還得花時間找，而且

也有助於記憶。

教育行政這科我比較建議的筆記方式是照著各時期理論、計畫、組織、溝通、領

導…這樣的行政流程一塊一塊的方式做筆記，因為考題也很容易是這樣一塊一塊的出題，

例如去年的視導跟今年的衝突，我認為這樣的筆記方式有助於答題。另外，不太會做筆記

的人，可以google「康乃爾筆記法」。雖說我不完全是這樣的方法，但是大方向是差不多

的！

函授的部份，我覺得蕭世蒼老師的授課方式，對考試作答還算是有幫助，理論與

實務兼具，尤其是國內教育改革史的介紹，讓非師範本科系的我輕鬆快速掌握重點與脈絡

。他也是把行政流程分成一塊一塊分別教學，每個流程都繪製不同的架構。雖說有助於思

考，但是就申論題寫作而言，內容稍精要，所以還是建議搭配專書做研讀，才會比較有感

覺。我自己是讀完專書、做完筆記，並且熟讀後才聽課程，因此才有辦法做前後連結。

謝文全 教育行政學 高等教育出版社
秦夢群 教育行政理論與模式 五南
秦夢群 教育行政實務與應用 五南
蕭世蒼 教育行政學 超級函授

（四）比較教育（60）

毫無基礎的人，對比較教育這科比較難上手，我一開始也是想放棄的狀態！但是

要記住，想上榜的話，沒有一科專業科目是可以放棄的！我一開始讀的是沈姍姍跟周祝瑛

老師的書，但可能因為我從小國文就不是很好，所以在文字上讀得不是很順。後來在103

地特準備期間添購楊思偉老師的書，經過幾次精讀，才開始讓我對比較教育有點信心。

沈老師的書在比較教育研究方法的部份寫得較詳細，但各國資訊較舊；楊老師的

書在架構分配上我閱讀得較習慣，但在方法的著墨較簡略，各國的資料較多描述。而資料

的話則屬楊深坑、王秋絨、李奉儒老師合編的「比較與國際教育」最新，但太多資料的堆

砌，覺得有點雜亂，所以並沒有精讀，但偶爾會翻閱參考，例如歐盟的最新政策或其他國

際組織在教育上的重要作為，就可以在此書找到。這幾本書對我而言各有優缺，在準備高

普考時也並不是每本專書都必須精讀深究，無基礎者在這部份或許可以先選定某專書來精

讀（我的話是以楊思偉老師的書），再從考古題的出題方向，慢慢去抓出自己哪部分較不

足。

函授的話，我還蠻喜歡羅正老師的教學，不論在比較教育或教育哲學上，他會做

很大量的橫向連結，我認為這在思考題目的時候很有幫助，例如：新自由主義影響了許多

世界各國近期的教育改革，少有專書著墨。但是缺點是，如果全無基礎者，聽羅正老師的

課程，很難立刻進入狀況，因此我還是建議，在開始聽函授課程前，最好還是先讀過至少

一輪。

很多人會從教育部國際視窗或是其他期刊補充各國最新趨勢，但我本身有點懶得

看很多文字，所以我只有從羅正老師的課程以及教育圓夢網的各國時是整理做吸收。因此

我覺得可以量力而為，比較教育的準備還是須以各國哲學思潮、特色以及學制的記憶為主

，當這些基本知識都建立起來後，再開始閱讀時事，才能事半功倍。

沈姍姍 國際比較教育學 正中
周祝瑛 比較教育與國際教改 三民
楊思偉 比較教育 心理
楊深坑、王秋絨、李奉儒 比較與國際教育 高等教育出版
羅正、玉棠 比較教育 超級函授

（五）教育哲學（57）

我一開始買了上榜者推薦的書來讀，但對過去完全沒有接受過哲學思維訓練的人

來講，專書內容真的很難懂，幾本書讀完，也是有看沒有懂的感覺，眼看著考試越來越接

近，心裡真的很焦慮。最後索性直接買了彭達山的教育哲學來讀，打算直接記憶重點架構

，從此以後才對教育哲學有粗淺的認識。

真正讓我較深入了解教育哲學的是羅正老師的課程。跟比較教育一樣，羅正老師

會用圖示、架構、橫向整理等方式加廣以及加深相關內容，讓我比較能夠進入哲學思維，

看到考題時，比較不會手足無措。

教育哲學這科我就沒有做筆記了，除了因為懶惰以外，我覺得彭達山的教育哲學

就已經整理得很好了，所以我就以該書為我的主要閱讀書籍，在看到其他未被整理進書內

的資料時，再適時補充至相關主題旁邊。我是覺得如果時間不足的考生，來不及製作自己

的筆記，去尋找這種適合自己的考用書來當作筆記也是不錯的方法。

吳靖國 教育理論 師苑
邱兆偉 教育哲學 師苑
林逢祺 教育規準論 五南
林玉体 西洋教育思想史 三民
彭達山 教育哲學 高點
羅正 教育哲學 超級函授

（六）教育統計與測驗（65）

教統主要是讀林清山的教育統計學，但是並沒有每個章節都讀，只讀曾經出過考

題的章節，就這樣也是從頭到尾精讀過無數遍；然後最重要的是，一定要輔以考古題，做

實地演算。教測的部份我有讀過郭生玉的教育測驗與評量，但我後來覺得高明的教育測驗

整理得就很完整了。

函授的部份，教統跟教測都是吳迪授課，但統計用吳迪編著的課本，測驗則是高

明的課本。說實在話，因為大學跟研究所都有讀過統計，所以吳迪的課對我而言步調有點

緩慢，看過幾堂後就沒看了。教測主要靠記憶，除了一而再，再而三的熟記定義與公式，

就別無他法了，尤其像是信度、效度這種幾乎必考題，更要讀得滾瓜爛熟。

林清山 心理與教育統計學 東華
郭生玉 教育測驗與評量 精華
吳迪 教育統計、教育測驗 超級函授

（七）教育心理學（57）

教心一直以來都是「覺得好像讀得很熟，但成績卻沒太出色」的狀態，所以可能

無法給太多建議！基本的Piaget、Vygotsky、Gardner、Weiner這種重要人物的理論內容一

定要熟記。此外，因為我覺得教心也是各個章節區塊分明，所以也很建議做成自己的筆記

，清楚明瞭，又有助於記憶。我是照著張春興老師的專書分成發展理論、學習理論、動機

與學習、個別差異、教學理論五個區塊做筆記，再輔以程薇老師編撰的考用書做補充。

函授的話是大家推薦的程薇老師授課。但我聽完一輪後（有跳過一些非教心範圍

的課程），覺得跟自己讀專書後學到的東西差不多，然後程薇老師會花很多時間聊課程以

外的事情，雖然聽完這些故事都能有所啟發，也時常被感動，但是對於時間緊迫的考生而

言，我是覺得不一定要花時間聽。

教心的準備，考古題非常非常重要，重複率非常高！重要學者或理論會一考再考，

所以最好每題都要做模擬考式的練習！對教心答題來講，關鍵字非常重要，內容論述可以

不必太多，但專有名詞就必須明確點出來。這次高普考作答，我為了提高教心分數，特別

記了所有專有名詞的原文拼音，然後在作答時，也特意寫出來，例如我會寫：習得無助感

（learned helplessness），但閱卷老師似乎不吃這套，所以心有餘力的人再準備就好。

張春興 教育心理學 東華
程薇 教育心理學 志光
程薇 超級函授

三、解題綱要

教育行政類科的申論題到底要怎麼寫才叫做寫得好？是我剛開始準備高普考時，

很想知道的一個問題，無奈並非師範背景出身，因此周遭並沒有可詢問的朋友，網路也沒

什麼詳細資料。因此，我打算在這邊，跟大家分享我在這幾次考試以來，歸納出的一些感

想。
申論題達題最基本要包含前言、本論、結論三部分，列點則是依一、（一）、1.

、（1）這樣的順序。基本上，前言我大都是寫理論由來、發生原因、受誰影響等等；本

論主要寫題目在問的問題；結論我可能會寫影響了誰或是將問題與相關的教育時事做連結

。我覺得前言的重要性並沒有低於本論太多，好的前言可以讓閱卷老師立刻知道你有無抓

到問題的核心。然而這些都只是我個人習慣，並非一定正確，或許可依文章鋪陳的流暢等

等做不同的安排。

分數批改的話，以我自己所歸納出來的結果而言，我覺得大多會是以15分為標準

，若在內容完整度、組織結構較好的話則往上加，反之，較差的話則往下扣。知道這個標

準的話，有助於了解自己的不足。

以下我簡略分享得分最高的四個題目中，我有提到的關鍵字或是概念。

（一）教育行政 第一題（20分）

1.前言：1980年代新公共管理的權力下放，組織形成一個具生命的有機體

2.本論：學習型組織基本精神、五大修練及意涵、學習型組織特質、啟示

3.結論：台灣410教改後，權力下放，學校形成有如學習型組織的有機體

（二）教育行政 第二題（20分）

1.前言：20世紀教育國際化，重視國際測驗，國際組織、各國皆有所作為

2.本論：稍微提到歐盟、日英法德等國的國際化作為，以SWOT分析國內現況，最

後提出具體作法

3.結論：（略，時間不夠）

（三）教育行政 第四題（20分）

1.前言：（忘記，但應該複述一下題目即可）

2.本論：衝突定義，衝突的功能（傳統觀點、人際關係觀點、互動觀點），原因

（權責、目標、利益、認知、資源、非正式組織、學校的雙重系統…）

，處理原則

3.結論：衝突難免，重在處理

（四）教育哲學 第一題（21分）

1.前言：Aristotle的倫理學屬於規範倫理學，以幸福為人生目的，因此被歸類

為目的論

2.本論：闡述Aristotle幸福論的主張，小結提到其主張與Kant「從他律的大門

，進入自律的殿堂」具有相同內涵，推行啟示

3.結論：品格教育重要性


整體而言，我自己覺得在申論的答題方式上，前言跟結論可以著重在內容廣度；

而本論則是加強內容的深度。但是當然，不論如何加深加廣，都切勿離題。


四、其他

（一）每次考試都要比前一次進步

（二）每科至少要讀五遍

（三）至少考前一個月每天都要練習考古題

（四）一天三科兩天一輪：讀書計畫我認為一天三科的分配方式是最好的，可以讓自己一

直保持對科目的熟悉度。例如：「教行、教哲、教心」一天，「比較、教統測、行

政法」一天

（五）考古題很重要，5~10年間的考題，每題至少要練過2~3遍

（六）每次考試都要以必上的決心去準備


我並不特別聰明，但我深信勤能補拙。曾經有朋友看到我的行程表，就說：「你

的行程也太無聊了吧！」沒錯，考生的行程就是必須很無聊，放棄聚餐什麼的就更不用提

了，每天就是讀三科專業科目，甚至有一個月未踏出家門的紀錄！雖說我很幸運，能有讓

我可以「不踏出家門卻不會餓死」、「不用擔心家計，沒有後顧之憂」的環境支持、男友

的體諒，但是參加高普考其實是一個對自己「身、心、靈」的磨練，無論環境如何好或壞

，堅持下去，就會成功！

從我決定休學到上榜的期間，免不了一些家庭革命或是聽到三姑六婆的冷嘲熱諷

。但是我認為這些對考生而言都不重要，重要的只有每天是否完成讀書進度而已。而那些

嘲諷也不該是為阻力，而應成為努力下去的助力！另外，建議不要聽信算命結果，最好是

連去算命都不要，去年七月的曾有算命師說我沒有當公務員的命，多少會影響到鬥志。


若有其他考試相關問題，歡迎寄信詢問！我會再做補充。



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