出處：97年地方政府特考三等行政法 題號23
題文：
下列何者不屬於私經濟行政之範圍？ (A)台灣電力公司提供民眾電力之行為(B)國防部訂
購武器之行為 (C)台灣銀行買賣外匯之行為(D)ETC（高速公路電子收費系統建置及營運）
契約
主訴：
ETC契約的上位概念是BOT模式的契約類型
我找到的文章是將其定位在私法契約呢！？
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民間機構與主辦機關成立之契約關係，係屬私法行為。倘認為此一契約為公法契約，則相
關爭議僅能循行政爭訟途徑解決，此有違促參法第十一條規定投資契約應記載「爭議處理
及仲裁條款」之爭議處理方式。此外，以BOT模式興建公共工程，主要著眼點於民間企業
的資金及經營效率，若將投資契約解釋為公法上行政契約，則可能擴大政府公權力介入空
間，顯與採行BOT模式之目的相違。因此，BOT之建置營運契約自應屬「私法契約」為宜。
http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/CL/095/CL-C-095-074.htm
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