Woodward之程序生產 - 企管

請問大大們
為甚麼程序生產的正式化程度低呢?(許世軍教授書中舉的例子(煉油) 小弟
一直想不透 )
要從哪些方面去描述它的正式化呢?
而企業內的(水平分工和垂直分工)與正式化程度有沒有關連性? 有的話在哪裡呀?
煩請大大們幫小弟解惑 感激不盡^0^

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