《司法話題》檢限制出境限1個月 須通知被 - 考試

《司法話題》檢限制出境限1個月 須通知被告

來源：LTN https://goo.gl/Vj1x4z

〔記者吳政峰／台北報導〕限制出境議題近來討論得沸沸揚揚，司法院評估各界意見後，
決定修正「刑事訴訟法」，增加「限制出境」專章，而司法院本月廿八日做出重大決議，
初步決定把限制被告出境、出海的權利，改採「相對法官保留」原則，即檢察機關可在案
件有急迫性時，先逕行發動限制出境、出海的強制處分，保留辦案彈性。

我國目前對於限制出境、出海處分，並無明文之規定，僅是基於最高法院於一九八四年的
刑事庭會議決議，將限制被告出境視為限制住居的「方法」之一，不但無法源，且屢被外
界質疑侵犯被告人權。為此，司法院近期著手增修刑事訴訟法，擬把限制出境、出海明文
訂為羈押的替代手段，並設立專章規範，把准駁權交給法官。

如要延長 就得向法官聲請
據悉，司法院原是朝向「令狀主義」修法，即檢察官須向法官聲請限制被告出境，法官核
發令狀後才生效，但後來考量此一流程恐失去時效性，緩不濟急，因此廿八日開會時決定
改採「相對法官保留」原則，讓檢察官可依偵辦需要，先逕行緊急限制被告出境、出海，
但應於一個月內通知被告，且之後如果要延長，就得向法官聲請。

根據決議，若被告對檢察官的限制出境處分不滿，可以向法院聲明異議，而若是對法官裁
定限制出境不服，則可提起抗告，此外限制出境期間若要延長，須給予被告陳述意見的權
利，並應明確規定最長可限制多久，但此部分細節尚未有具體規劃。

另與現行的限制住居切割
此外，司法院也擬將限制出境要件獨立於限制住居之外，規定被告應有犯罪嫌疑重大，且
有「無一定之住居所」、「有相當理由足認有逃亡之虞」、「有相當理由足認有湮滅、偽
造、變造證據或勾串共犯或證人之虞」之情況，才能逕行予以限制出境、出海，至於原本
的限制住居權仍交付給檢察官與法官，並未更動。

限制出境近來屢被質疑違反「憲法」所保障的遷徙自由，包括前司法院副院長城仲模、高
等法院法官錢建榮等都認為有濫用問題，去年司改國是會議就曾討論此議題，行政院政務
委員羅秉成與法務部政務次長陳明堂等人也都曾表態贊成法制化。

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