失業低薪》年輕世代面臨4大經濟困境 - 職場

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作者: anti87 (天機老人) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 失業低薪》年輕世代面臨4大經濟困境
時間: Sat May 10 19:39:04 2014



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失業低薪》年輕世代面臨4大經濟困境

當舊路不可行，新路又在哪裡？

前衛生署長楊志良診斷：台灣的勞動力缺乏及老化，患了「經濟狹心症」。 中產階級工
作階梯消失，讓為數眾多的中產階級因工作機會減少而處於集體焦慮。

根據主計總處統計，2013 年全國受雇員工，有5 成的月薪在3 萬元以下，人數高達427
萬人，實質平均薪資已倒退16 年，薪資成長追不上物價漲幅，「低薪低就」成為年輕人
就業最大的痛，「青貧、窮忙」更是時下多數受薪階級的寫照。

矛盾的是，雖然台灣青年失業率已衝破13％，是平均失業率的3 倍，但是媒體上企業大老
闆高喊找不到人才，抱怨年輕人不願蹲馬步，也有人說問題源頭出在教育，年輕人學非所
用，高不成低不就。

失業、低薪、窮忙、青貧，背後的問題根源究竟是年輕人不願意努力，缺乏競爭力？還是
我們的經濟結構出了什麼大問題？

低薪低就「鬼島」究竟如何形成？

全球化與網路資訊去疆界化，帶來全球化市場，卻也因為競爭加速，促使職場經濟必須加
速度轉型，才能應對不斷變動的世界。但傳統產業結構崩解，與職場人力需求汰換，加深
台灣高失業與低薪惡化。

結構性的失業與低薪如何形成？關鍵原因是，資本持續外移加上產業升級失敗。

1990 年代台灣全力發展科技代工產業，造就台灣「科技島」獨霸地位。但是隨著台灣人
力成本提高，2000 年後，資訊電腦與電子科技產業紛紛外移，對勞動市場造成重大衝擊
。元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源分析，台灣外銷訂單海外生產比從2006 年的42.3
％，一路上升到51.5％，是台灣工作機會消失的主因，連帶薪資也停滯成長。

而接手的服務業，雖然已占GDP（國內生產毛額）7 成，就業人口也占總就業數的6 成，
但是服務業對經濟成長的貢獻卻僅54.2％，遠不及其在GDP 所占有的分量。而服務業結構
多集中在傳統服務業，資通訊、金融、專業商業等現代服務業占比偏低，當勞動成本增加
，生產力卻沒有相對提升，許多雇主會以降低薪資水準，或是增加非典型人力來降低成本
。

思考1：如何讓台灣製造「Made in Taiwan」轉向台灣服務「Served by Taiwan」，提高
附加價值？

王品集團董事長戴勝益：

全球化之下，科技業、製造業為求生存，一定得走出台灣，往成本低的地方移動，才有競
爭力。企業走了、錢也走了，只有需要人的服務業不會大量外移，有沒有可能，台灣的下
一步，就是讓服務業升級，變成服務島，吸引外面的人因為仰慕台灣某一個精神、某一種
文化而來消費。

服務島的最大好處就是藏富於民，一個外國人來消費，不管是巴士老闆、計程車司機、飯
店、餐廳，還是小吃地攤；高檔或平價，大部分人都有機會受惠。

台灣有很好的人文風景，加上全台1 萬多間特色民宿，這些都是其他地方沒有的，可以好
好想想該怎麼做，如果能做起來，台灣產業轉型就有機會。

愈忙愈窮、愈窮愈忙「工作貧窮化」

「每天早出晚歸，上班打卡制，下班責任制，加班加到爆肝，為什麼還是只能糊口？」「
調薪的幅度根本追不上物價和房價上漲的速度，什麼時候才能擁有自己的小屋？」「光是
養活自己都很辛苦了，怎麼負擔得育嬰費？」

這是來自全台灣工作者心底的吶喊，也說明已經進入愈工作愈貧窮的「窮忙年代」。

你可能不知道，全台灣工作者薪水在2-3 萬元的有357 萬人，占41.6％，薪水2 萬元以下
的近70 萬人，合計起來有427 萬人收入不到3 萬元，是龐大的「工作貧窮」一族。

連高學歷薪資也在銳減中，根據主計處統計，碩士以上學歷可支配所得中位數，2006 年
達到86.2萬元高峰後，隨即下滑至2012 年的79.4 萬元，減少6.7 萬餘元。大學學歷可支
配所得，1998 年67.3萬元，2012 年只剩50 萬元出頭，減幅高達25.6％，甚至比不上專
科生的52.8 萬元，大學文憑貶值，愈來愈不值錢。

更不可思議的是，台灣GDP 逐年增加，但是為什麼大家卻感覺愈來愈「貧窮」？

根據2011 年瑞士洛桑國際管理學院（IMD）公布全球競爭力評比，台灣創下全球排名第7
的紀錄，但報告也顯示，代表雇主支付勞動報酬的勞動成本，年增率卻是-12.29％，降幅
高居世界第3。勞工陣線聯盟認為，明明GDP 增加，錢去哪裡了？從民間投資衰退可見企
業沒有用於產業升級，反而壓縮勞工薪資與勞動條件，成為提高企業獲利的捷徑。

思考2 企業追求利潤最大化的反省與思考。

華陽創投董事長王韋中：

台灣的關鍵問題是一直有太強的OEM 代工思維，Cost down 還要再Cost down。如果不能
轉成創新的Add value 價值體系，整個台灣的就業薪資結構生態很難有解。外商評估人力
成本的方式常常是，做1 塊錢的事，我付你1.3 元，多出的0.3 元是增加你對未來的期待
，你如果做到，我好你也好，如果沒有做到，就炒魷魚。但是台商的模式常常不是這樣，
做1 塊錢的事，我付你0.8 元，如果未來你做到2，多出的1 元我再分給你，造成惡性循
環。

還有一個大問題，是企業老闆的心態，商業模式中外商估成本是1，但會增加0.3 做為風
險承擔，但是台灣企業常常要省那個0.3，最後失敗機率反而變大。

高學歷高失業

就業結構也出現前所未有的挑戰。「舊經濟時代漸進式線性演變的經濟模式，已經被經常
性不連續變遷的新經濟模式所取代。」環球經濟社社長兼公共政策研究所所長林建山分析
。

這樣的產業變動，回歸到人才上，都會對原本有「特有專長」以及「累進成長職能」的人
才，造成「橫加折斷」或「必須全新轉軌」。

舊人才無力因應新職務，新人才無從補充上來，形成一邊缺工、一邊卻高失業的人力斷層
。這也是為什麼擁有高學歷的年輕世代，努力奮鬥念了多年書，一出社會，除了低起薪之
外，即使已經有2-3 年工作經驗，依舊面臨企業不願高薪聘用的原因之一。

教育與就業市場之間的鴻溝愈來愈大，而高學歷貶值與經濟社會變化下，過去被視為金飯
碗的醫師、律師、會計師逐漸失去光環，但是卻沒有人可以保證下個金飯碗到底是什麼？
從年輕人大舉投考公職搶鐵飯碗的現象，就可以知道年輕世代對未來就業市場的質疑與不
安。

生涯發展困境下學非所用，沒有前途、沒有成就感的心理落差，更讓年輕世代對未來的想
像愈來愈渺茫。

思考3 教育可以如何解決就業結構問題？

諾貝爾和平獎大師尤努斯：
在新舊世界交替時，年輕人應該重新想像未來的事業，生在科技時代的這個世代，你們擁
有更大的能力改變世界，與其急著找工作，不如創造一個能讓自己發揮熱情的事業，為什
麼你不相信30 年後你會創造很棒的時代？

肯夢創辦人朱平：

台灣的學校教育根本跟不上世界的改變，造成學非所用，我打算創造一個職場新學習平台
，我要教年輕人學的是在職場及生活中跟得上國際腳步的知識，像coderschool with
App start ups、 design school with a few great design studio……。

華陽創投董事長王韋中：

台灣非常缺職場教育及終身學習教育，告訴你全世界正在發生什麼事，像3D 列印、兩岸
商務怎麼做、國際商業合約怎麼談，甚至與個人相關的工作怎麼找、薪水怎麼談、預售屋
怎麼買、開店怎麼開，視野不夠大，工作升級加薪也就沒機會。

貧富差距大，相對剝奪感增強

過去，人們相信只要努力念書、辛苦工作，就能夠獲得向上流動的機會，實現致富與夢想
。
但是台灣近10 年來貧富差距惡化，也讓青年心中向上流動的機會剝奪感持續增加。

2012 國內前20％的收入除以5 等分後最低的20％家庭收入，兩者的貧富差距倍數為7.7
倍，如果加計政府社會補助，雖降至6.13 倍，仍遠高於20 年前貧富差距的5.31 倍，為
什麼國家經濟成長創新高，但老百姓卻變窮了？

貧富差距擴大，是政治分配問題，必須靠政治解決，但是台灣目前的稅制根本起不了作用
。前衛生署長楊志良說，這是因為有錢人也是有權人，改革自然會碰到很大的阻力。

每一個社會都有貧富差距問題，但公平正義的社會，都會提供機會給願意拼脫貧的人。以
往上下流動有3 種管道：一是獲得經濟資本，人人可以創新創業；第二是獲得人力資本，
受高等教育翻身；第三是政治資本，透過參政改變自己的社會地位。尤其第2種是很多人
的期待，但學歷貶值、低薪低就，讓很多人失去流動管道無法翻身。

究竟要努力到什麼程度，才能夠追上節節上漲的房價，為自己尋得一個安身之命的居所？
雙薪家庭的月薪要達到什麼數字，才能負擔得起孩子的托嬰與教育費用？

巨大的無力感就像一個未爆彈，成為台灣當下最迫切的隱憂，挑動著每個人的神經。


思考4 稅制為什麼失靈？

前衛生署長楊志良
過去台灣不富裕，但政府可以做到資源公平分配；現在台灣有錢了，為什麼反而做不到？
因為過去錢與權在政府手裡而非資本家手裡，現在台灣錢與權已經靠攏，當有錢人也是有
權人，改革就有了很大的阻力。

我們的政府像是壞掉的自動販賣機，讓人民覺得繳的稅有去無回，吐不出人民祈求的公平
正義社會。

「低薪低就」成為年輕人就業最大的痛，「青貧、窮忙」更是時下多數受薪階級的寫照，
如果你不想在這個舊世界中苦撐，也許你應該想像一下你如何創造一個新世界。

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偶開天眼覷紅塵，可憐身是眼中人。

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