戶政選填志願經驗分享 - 考試

謝謝還有人記得小弟曾在多年前寫的文章，也謝謝多年來還有版友
看得起小弟，在放榜後還會來信詢問有關選填志願的問題，但很抱
歉個人經驗及能力有限，無法回答台北市以外的戶政所概況。
（所以也請不用再來信問小弟說：ＸＸ市Ａ區戶所好，還是Ｂ區戶
所好之類的問題了，您自己去逛逛瞧瞧，肯定比較好！）

有鑑於國慶日是今年最後一個連假，趕在選填志願前，不自量力想
分享一些相關訊息，提供有志從事戶政工作的考生參考。如果有時
間的話，我會再重新改寫四年前的文章，順便加入一些自己的考試
經驗分享；又如果您有什麼話題想知道的話，也請不吝提出指教，
以做為小弟日後改寫文章時的參考。


一，填哪個戶政所比較安全或輕鬆？

(一)上級機關或單位先填比較保險
撇除離家遠近這項因素，就北北桃「都會區」的戶所來說，其
實上班時間都一樣忙。所以如果您考上時有開(中央)戶政司，
或(地方)民政局的缺，建議您先填就對了!
　　至於區公所的戶政缺(您沒看錯，我也沒打錯)，印象中只看過
台北市大安區與大同區的區公所有開過，最近兩年沒再看到有
開缺，推定是之前考上的人目前勝任悅快中。

(二)若對戶政所工作內容還是不清楚，建議您親自去趟戶所瞧瞧
１以台北市來說，建議先去逛大安（所王），士林（所后），中
山；新北市部分，建議先去逛板橋，三重，中和，新莊，因為
以上這些都是七八十人以上的大所。（新店則不建議，因為它
下面還有四個小所，且聽說所本部將來會再搬家）。

２如果交通許可的話，建議先去逛台北的戶所。因為上述四間新
北戶所，除所本部外，又另設有辦事處，會分散成不同地點辦
公，所以千萬別誤以為該戶所不大間。（辦事處與工作站不同
，辦事處其實就是另一個戶所，會有主管在，該有的服務都能
提供；工作站，通常只會有兩三人，不會有主管在，多是負責
一些簡易例行案件的處理）

３如果想看完整編置，建議可以去逛北市中山，因為全都在一個
樓層辦工，可以一目瞭然看到全所工作時的氣氛。北市大安，
士林則是分散在二個樓層，但只有一個樓層開放民眾進入洽公
，另一個樓層的內部單位則是看不到。

４如果想跟現役戶籍員聊天或請益，建議快下班前半小時再去，
因為此時來客數會大減，櫃台戶籍員大概也不怎麼忙（或不想
再忙了），相信會更有時間與意願與您大聊特聊。如果時間夠
的話，建議您可以聊聊有關夜間加班的問題，比如，夜間加班
　　是只能換補休？還是只能換錢？還是可以自由選擇？又如，櫃
　　台休假好不好休？是不是要櫃台成績優良，才能優先休到假？

　５若是想看每天閒閒沒事做的米蟲有多混多爽，也可以私下來信
　　訊問，哈哈（誤）！

二，戶政工作好做嗎？

（一）連假後第一天上班肯定很忙
　　10月12日是連假後第一天上班，冾巧也是星期一，照慣例是戶
　　政所最最忙的日子，所以想去看戶政所如果熱鬧的朋友，建議
　　可以當日去參觀。

（二）中午採取取彈性上班
　　選擇中午時段去，可以看到戶政所彈性上班是如何運作。戶政
　　所中午不會休息，但服務櫃台數量會只剩下原來的1/2或1/3，
　　屆時等待人數常有機會狂昇至兩位數。在法定上班時數８小時
　　的條件下，若是中午休息時間變少，相對應的做法是上班時間
　　延後或下班時間提早。以台北市八點半上班下午五點半下班為
　　例，若是中午休息少一小時，那就代表有些人會九點半才來上
班，或有些人可以下午四點半就提早下班。

（三）給職業媽媽們按個讚
　　個人菜鳥時曾問過媽媽級的女同事說：「提早一個小時下班可
　　以幹嘛？」她回答我說：「可以辦很多事！早一小時下班，可
　　以避開下班塞車車潮，可以準時去接小孩放學，順便早早買好
　　菜，可以替家人準備一頓溫馨的晚餐」。此時我才知道原來很
　　多媽媽們都是「時間管理大師」。
　　
　　如果妳是想過這種月領五六萬，每天準時下班陪伴孩子成長的
　　媽媽級考生，戶政的「彈性上下班時間」也許會是個不錯的選
　　擇。


三，為何每年考試簡章上，只有雙北有開缺？

（一）雙北人員編制較多，人員流動率自然也較高
　　一個近百人編制的大戶所，每年可能會有一兩人以上退休或調
　　職；但如果是鄉下編制的小戶所（因業務沒那麼繁忙，相對人
　　員編制都較少，甚至可能不到十人），戶籍員很多會是在地子
　　弟，這也代表一做就會做到退休，所以五年或十年才出現一個
　　缺額，都算正常。

（二）我想請調回外縣市老家陪伴家人，是否有不能說的秘密？
　　雖然機關徵才系統一直都有戶所在徵才，但相信您也聽過不少
　　「都市傳說」。比如，有人認真準備去面試應徵ＸＸ戶所後，
　　但卻發現原來早早有內定；有人透過ＸＸ有力民代關說後，綁
　　約期滿後立馬便能調回家鄉。其實我覺得這些小道消息，聽聽
　　就好，不用太認真；一來無法查證，二來也沒有人會大方承認
　　自己就是走後門靠關係，而且這終究是欠人情的事情，何時會
　　被人家討債也不知道。倒不如平常心看待，反正公職生涯那麼
　　長，憑自己實力請調回家鄉才是正途。

　　我常在猜想，北北桃以外戶所幾乎不常開出缺的理由，可能與
　　戶所對於「低貢獻戶籍員」的容忍度很低有關。以大型戶所來
　　說，動輒六七十人以上的人員編制，如果有一兩隻「低貢獻戶
　　籍員」，也許大家還能忍受；但如果是只有十個八個人員編制
　　的小戶所，萬一考試進來的是一位「低貢獻戶籍員」，那可能
　　將會是一場災難。

　　小戶所內的同事們，原本滿心期待填補新人進來可以分擔減輕
　　大家的工作量，結果反而變成是大家要去分擔他的工作量。不
　　是同事們聯合起來看他不爽，就是被同事們集體給乎視，不利
　　於職場氣氛的和協。更慘的是，考試進來的新人必需綁約三年
　　或六年，一旦確認這位新人無法勝任戶政前線或後線的工作，
　　在私人公司當然是叫這種人滾蛋走人，但在公家機關往往是改
　　派這種人去做簡單工作（幾近於不用工作），成為大家在背底
　　說閒話或搖頭嘆氣的對象。這些怪咖奇葩，除非自己主動請職
　　，主管們大都很難或無意趕他們走；在綁約期限內他們自己調
　　不走，就算撐到綁約期滿也會因為平日工作表現口碑不佳而沒
　　有新單位敢錄取他們。

　　所以小戶所要招新人，真的還是透過對外徵才才比較保險，至
　　少還有先前工作名聲可以去探聽；況且商調進來的人，也不會
　　有綁約限制，錄取進小戶所後若是呆的不開心，自己也會早早
　　主動調走，把位子再空出來。

　　附帶一提，上述的低貢獻戶籍員，不是在歧視精神有疾病或情
　　緒管理有問題的戶籍員；只是在客觀上形容，他們的工作能力
　　極差，或工作貢獻度極低。除了每年固定替同事們占掉一個考
　　乙的名額外，大家早就已經不期待這款戶籍員能在戶政工作上
　　再有任何貢獻或助益了。

四，聽說明年要全國大換證？

（一）暫訂是明年七月（公民投票結束後）會全國大換證，但目前
　　　至少仍有三項不確定因素：

　１疫情發展？
　　如果不是疫情，其實原本今年十月起，就要全國大換證。至於
　　將來何時真正實施，則還要再看疫情的發展而定。如果疫情只
　　要勤洗手，噴酒精，戴口罩就能平安渡過的話，那明年七月全
　　國大換證，應該是跑不掉了。

　２多卡合一與資安疑慮？
　　自然人憑證與身分證都歸內政部管，結不結合只要長官一聲令
　　下即可。但駕照歸交通部管，健保卡歸衛福部管，每個部會又
　　都有自己的專業考量，要三大部會建立連線資訊共享，光是軟
　　硬體部分的整合可能就是一項大工程。所以目前消息是暫不結
　　合駕照與健保卡功能。

　　小弟也覺得降子做法對戶政所比較好，因為不說別的，光以「
　　遺失」來說，每年大概會掉四十多萬張身分證，但每年卻會多
　　掉六十萬張健保卡。畢竟隨著年紀增長，自然容易健忘，容易
　　生病，也更容易弄掉證件。如果將來晶片身分證與健保卡二合
　　一，按照目前身分證補發必需「親自辦理」的規定，屆時恐怕
　　戶所會變得比健保局更熱鬧。

　　至於資安疑慮部分，因為現在距離全國換發時間還久，再加上
　　美豬及疫情，目前討論新式晶片身分證的熱度似乎還不高；個
　　人猜想，除非有什麼挺綠或親綠的有力團體跳下來強力杯葛，
　　不然全國大換證應該是不會再延期才對。

　３樣式及欄位
　　目前內政部似乎仍未公佈正式定稿的樣式及欄位，猜想八成是
　　公佈後怕被民眾狂罵吧。所以以下幾點，大家有興趣的話，不
　　妨可以多留意一下。

　（１）國旗？
　　依照目前政治氣氛，新式身分證上肯定會保有國旗（不然一堆
　　愛國旗的民眾發動抵制換證，到時可能又會吵不完），但也相
　　信國旗八成也會小到不行。

　（２）英文拚音？
　　之前看內政部公布的樣張，新式身分證似乎是打算用中英文並
　　列。個人覺得這有點是在自找麻煩。首先，身分證絕大多數情
　　況是在國內使用，出國後則大多是使用護照，實在沒有必要在
　　一張小身分證上，列上一堆字體更小，且又密密麻麻的英文。
　　再者，中文字拚音法往往不只有一種。舉例來說：「周」字可
　　能就至少有三種拚音法（zhou／ jhou／ chou），若再加上原
　　住民語，閩南語，客家話，廣東話等，英文拚音選擇將會更多
　　。而且國家也不太可能強迫全民只使用一種拚音法，所以愚見
　　以為在身分證上弄上英文，恐怕只會浪費人民與戶籍員花更多
　　時間在拚音選擇上。

　　幸好，前兩天看新聞，內政部有跳出來說，新式晶片身分證上
　　不會有英文拚音，希望只是虛驚一場。

　（３）戶籍地址欄？
　　大多數民眾關心重點會擺在該不該有「配偶欄」，但個人覺得
　　這點倒是還好；小弟關心的重點則在，希望將來新版身分證上
　　可以考慮取消「戶籍地址欄」。

　　目前版本的身分證其實也還算是很安全，不法之徒很難偽造；
　　但缺點就在於上面的欄位太多了，理論上只要身分證上面有一
　　個字改變了，原身分證就必需整張作廢而重新製做一張新身分
　　證。也就是說，每遷一次戶口，就必須要重換一次身分證。

　　一般人不太可能會三天兩頭去改名字，改父母欄，結離婚；但
　　家裡有唸公立中小學的家長們，可能很多都有為了子女學區而
　　遷戶口的經驗。依目前遷戶口作業流程，若是爸爸媽媽帶著小
　　朋友三人一起為了學區而遷戶口，繳交規費100元（換證每張
　　50元），約莫半小時後便能遷好戶口，並且領到新身分證（遷
　　戶口大約10分鐘，現場製發新身分證大約20分鐘）。

　　若是將來晶片身分證仍選擇保有「戶籍地址欄」，那換證費用
　　將會是600元（換證預計每張是300元），又因晶片身分證需要
　　專業場地及設備才能製作，所以要再多等個7～10日後才能來
　　戶所領新身分證。（如果是跟親友借門牌遷戶口的家長，那代
　　表小朋友唸完書後，戶口可能還會再遷回原戶籍地，所以別忘
　　記以上費用要再乘以二）。

（二）全國大換證期間，要有工作量變多的心理準備

　１全國大換證期間有多恐怖，可能要去問有經歷過上次（民國95
　　年）全國大換證的前輩們才會清楚。自己曾聽有位老鳥形容說
　　，那是一場惡夢或災難。

　　上次全國大換證期間，至少還有強制規定必須要回到原戶籍地
　　戶政所才能免費換發；明年若是全國大換證，預估是不敢再強
　　迫民眾必須要回原戶籍地才能換發啦，否則鐵定會被民眾罵不
　　便民罵到死。若按此推算，明年北北桃戶所在全國大換證期間
　　（預計會持續一到兩年）的來客數，應該會是平日的兩倍到三
　　倍以上。

　２之前聽說有些民代或里長，為了服務自己選區居民或里民，會
　　希望戶所派員假日加班去他們的服務選區內，為平時工作忙碌
　　或行動不便的民眾，提供身分證先行收件的服務。這也意味者
　　，假日被叫來加班的機會可能會因此變多。

五，台北市各區戶所簡單介紹：
　　大同，北投，中正樓下是傳統市場，要有難免會突然看到米奇
或米妮的心裡準備，呵呵。

（一）士林，北投，內湖，南港
　　除南港是台北市最小的戶所，士林有社子島比較像鄉下外，沒
　　什麼太特殊之處可介紹，自己有自己的生活圈，各戶所距離捷
　　運站又有點距離，所以平日裡自己負責自己轄區內的業務就好。

（二）大同，萬華
　　大稻埕與艋舺發展較早，中老年人口較多，幾乎沒聽說有明星
　　學區，所以大同平日來客數倒也還好；萬華則可能因為附近有
　　市府南辦及捷運站的加持，一直以來生意都還算不錯（個人則
　　預估要等中正戶所搬回南門市場後，萬華來客數才會稍降一些
　　回來）。

（三）中正及信義
　　按照目前消息，北市的中正與信義再兩三年後，是會再搬新家
　　的。中正預計會搬回原本的南門市場舊址；信義則是預計會搬
　　至廣慈博愛園區。好處當然是新家更大更漂亮，但壞處預計是
　　搬新家後來客數會變更多。中正戶所有捷運萬大線口的加持；
　　信義戶所的廣慈博愛園區則是預計會有一堆公家機關會進駐，
　　以及1500多戶的公共住宅住戶，個人非常看好它們有希望成為
　　新一代的所王或所后。

　　個人覺得中正是個有趣的另類指標，因為在地方特考時，常常
　　得考進前幾名才填得到中正；但根據我在中正戶所的朋友表示
　　，他從不覺得自己的工作量有比較輕鬆。頂多只有在搬到華山
　　市場樓上後，因為該址位處中正區北端，來客數才因此稍微減
　　少一百多號（據說一半來客量改去了大安，一半來客量改去了
　　萬華）。

　　中正區與鄰居大安區相比，大安設籍人口破30萬，中正設籍才
　　約15萬。個人猜想，也許是中正區內有很大面積土地被中央政
　　府（總統府，五院中的四院，中央部會，中正廟，台大醫院等
　　等）用掉的緣故，因此才使人有中正地廣人稀的錯覺，以致考
　　取名次前面者，大都喜歡優先選填中正。。

（四）松山，中山，文山
　　松山與中山因為有捷運站的加持，平日生意不算差。松山靠近
　　台鐵車站，老家在花東的考生應該會喜歡。文山則是文教氣氛
　　濃，中產階級居多，幸好附近沒有捷運站。

（五）大安
　　常有人戲稱是所王，但所謂的所王應該不是指人員編制或來客
　　數全國最多，而是指案件的豐富或複雜程度。

　　成為所王的原因有很多，但主要因素有三，有錢人多（包含移
　　居海外的國民），明星國中國小多，大專院校多，任一因素都
　　足讓戶所維持生意興旺。

　　大安的壞處是辦公空間較擁擠，沒有員工休息室，櫃台人員甚
　　至連自己的桌椅也沒有；但好處是，大安櫃台人數較多，據說
　　請到連續休假的機會，會比其他戶政高出很多。


（先寫到這邊，有緣再繼續寫）


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