政治學一問 - 考試

http://i.imgur.com/OyNCWtN.jpg
第18題請教各位，答案是D
但要如何訂正呢？
如果是分岐過小更能達成民主的話，是因為多數決的概念嗎？
感謝各位前輩指導。
出處是今年出版的志光題庫，楊懋的。


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