有關行政法之行政處分廢止的疑問 - 考試

George avatar
By George
at 2020-03-03T21:29

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大家好,不才我上函授課程的行政法時遇到一個想不透的問題,因為無法親自問老師,因
此放上來請教各位前輩,希望有善心人士能夠指點一下,非常感恩!

老師上課舉了一個例子來解說行政處分的廢止,題目如下:
甲乙為夫妻,自民國 102 年 3 月 1 日起向 T 市政府申請核定為低收入戶,並自按月起
,每月受領生活扶助費用,惟 T 市政府社會局承辦人員於 107 年 7 月 15 日審核案件
時,始發現甲與乙於 103 年 4 月 1 日已經離婚。
但甲與乙並未主動向主管機關申報此一變動, 經個別計算, 兩人均不符合低收入戶之標
準,T 市政府社會局因而發函要求甲、乙返還自 103 年 4 月 1 日溢領之生活扶助費用
,甲與乙均主張適用信賴保護原則,生活扶助費用已經使用完畢,主張 T 市政府社會局
不得請求返還,是否有理?


然後老師解題思路大致如下:
一、甲乙所按月受領的低收入補助是合法之受益行政處分,因為是合法的行政處分,所以
是依照行程法123條予以廢止,而適用的條款是第1款”法規准許廢止者”,而不是第四款
”所依據之法規或事實事後發生變更”,因為低收入戶的補助是有某個法源所規定給予的

二、社會局107 年 7 月 15 日發現甲乙離婚之後,發函給他們,要求自103年4月1日起之
補助款都要返還,此為有理由。因為自從103年4月1日起就屬不合法之狀態,所以從這個
時間點開始就是公法上的不當得利,所以可以要求返還。
三、甲乙主張信賴保護原則無理由,因為甲乙隱匿離婚事實,有違行程法119條第二款”
提供不正確資料或不實陳述”而不值得保護其信賴利益,而且126條所規定只有依第123條
第4、5款而廢止之合法授益行政處分才能給予合理補償,甲乙是違反第1款,所以不能主
張信賴保護。


以下是我想不懂的地方:
行程法124條不是規定” 前條之廢止,應自廢止原因發生後二年內為之”,為什麼原因(
離婚)發生是103年,到了107年仍然可以廢止?還是說,依據的是125條” 合法行政處分經
廢止後,自廢止時或自廢止機關所指定較後之日時起,失其效力…”,所以不管過了幾年
,廢止機關都可以指定一個廢止的日期? 那個”指定較後之日”是甚麼意思呢?


另外,網路上我也有找到另一個公職王版本的解題,他們用的是”違法行政處分的撤銷”
,所以可以溯及既往撤銷,看起來也很合理,因為從甲乙離婚開始起,按月給予的補助變
成是違法行政處分了。想請問大家,這個解法跟”合法行政處分之廢止”,有沒有哪一個
比較好?還是都合理呢?


呼~好長的問題,先謝謝給予指點的網友們了!


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Tags: 考試

All Comments

Valerie avatar
By Valerie
at 2020-03-04T07:13
要在事實發生後兩年為之,不論是否知悉吧
Daniel avatar
By Daniel
at 2020-03-04T22:22
明顯時間以超過所以解答才用117?
Emily avatar
By Emily
at 2020-03-07T15:07
https://reurl.cc/V6p70y
Doris avatar
By Doris
at 2020-03-11T13:03
廢止原因發生後,在這是指機關得知了「甲乙離婚」這個
事實。如果機關知道了兩年內不做處理,那兩年後就無其
效力。
所以並不是機關可以隨便指定一個日期廢止。
Margaret avatar
By Margaret
at 2020-03-13T20:56
另一個版本的解題比較合理
Agnes avatar
By Agnes
at 2020-03-16T23:19
林清引用的最高行102年2月只有講到撤銷
Damian avatar
By Damian
at 2020-03-19T22:38
依法務部函釋是客觀事實發生起算
Zenobia avatar
By Zenobia
at 2020-03-20T20:55
不好意思 剛剛仔細看也發現了
但找不到其他的資料提供原po
Tom avatar
By Tom
at 2020-03-21T16:39
1.一定是用廢止 這關乎處分違法基準時的判斷 在這種一次
性處分 多半不適合從事後觀點來指摘行政機關做成當時為
違法 蓋機關不可能預測未來他們會不會離婚
2.124條兩種解釋都不是說不通 從法條體系配合121條 似乎
從客觀解釋較為合理 但有無類推決議的可能?個人認為 如
果法條已經刻意為文字上的不同 是否代表在合法處分的狀
況下 機關應有較高的注意義務 去審查當事人有無合於補助
條件? 以上淺見 僅供參考
Blanche avatar
By Blanche
at 2020-03-24T18:42
121條除斥期間是指行政機關「確實知曉」有撤銷原因時,所
以是自107年7月15日開始起算兩年除斥期間,另外應是依117
條違法行政處分撤銷才對
Victoria avatar
By Victoria
at 2020-03-29T11:50
走"撤銷"比較好解吧...
Daph Bay avatar
By Daph Bay
at 2020-03-30T23:44
這老師怎麼會用這案例講"廢止"咧...= =
William avatar
By William
at 2020-04-01T13:06
個人認為 如果是事後才離婚 則做成處分當下 機關並無違
法情事 應該是廢止較為合理
Poppy avatar
By Poppy
at 2020-04-04T21:31
回樓上,下命處分的確要以行政處分作成時來判斷違法性,
但這案例對於人的地位加以確認,應是有持續效力的確認處
分才對吧
Olive avatar
By Olive
at 2020-04-09T14:00
但如果認為是繼續性處分 則他的違法判斷基準時 基於紛爭
一次解決 在言詞辯論終結前為判斷較為合適 則有可能為違
法行政處分而應以撤銷為處理
Elvira avatar
By Elvira
at 2020-04-10T13:18
回c大 處分性質也是有可能混合的 在本案中機關負有給付
義務 是否也算是形成當事人的地位 或甚至認為是使當事人
有必須符合資格的義務 也因此難僅以認為有確認處分性質
即推論出判斷時點 毋寧只是價值判斷的要素之一 但也不失
為判斷方式
Elma avatar
By Elma
at 2020-04-11T04:32
再回原po,第一個解法有矛盾存在,如果是依照123條1廢止
不會溯及既往失效(125條有規定失效方式),這樣就變成不
會有公法上不當得利的情形,再來引119條不值得保護的時候
,行政處分就已經被認定是違法了
Zanna avatar
By Zanna
at 2020-04-15T02:24
這題看題目就知道,一定是要你想辦法解成撤銷
因為沒有123III,你不會有後續的127
然後這題的重點之一,是準用民法上不當得利的範圍
Steve avatar
By Steve
at 2020-04-17T20:14
抱歉我沒看到是低收入戶證明 我看成是婚姻補助
Annie avatar
By Annie
at 2020-04-21T16:19
不過我的想法還是不變 但隔壁有老師解說 我就不胡言亂語
Selena avatar
By Selena
at 2020-04-25T06:38
不對啦我在公蝦 如果是低收入戶那就不是一次性補助 歹勢
不是一次性補助就會是繼續性處分判斷比較好
但在這裡可能要考慮繼續性處分的見解對人民不利
Noah avatar
By Noah
at 2020-04-30T00:15
還有沒有需要適用這種見解必要的討論
Oliver avatar
By Oliver
at 2020-05-04T15:44
謝謝大家給我的線索,這題讓我卡一整天...感恩!
Suhail Hany avatar
By Suhail Hany
at 2020-05-06T12:57
補充一下,其實老師上課也有簡單帶到用撤銷解也可以
Valerie avatar
By Valerie
at 2020-05-10T15:35
但是我就更混淆了,撤銷和廢止的條件不是不同嗎?...
Brianna avatar
By Brianna
at 2020-05-10T21:00
行政法真的是.....能讀通的都是神人啊...
Erin avatar
By Erin
at 2020-05-12T13:48
那老師感覺觀念不清耶,用廢止怎麼解都會錯啊
Brianna avatar
By Brianna
at 2020-05-14T23:06
撤銷或廢止取決於如何評價該處分 如果你把它評價成違法
那就是撤銷 如果你認為是合法 那就是廢止 我想他應該是
想表達這個意思 也就是說 如果認為在相對人離婚的當下
從繼續性處分的觀點 處分已經轉變成違法 那後續要廢棄一
部的處分 就應該用撤銷;反之如果認為後續的改變比較需要
注重法安定性仍認為該處分合法 則應該用廢止來處理
Catherine avatar
By Catherine
at 2020-05-18T06:02
這題到底是合法還是違法處分個人也覺得不是那麼絕對 畢
竟違法判斷基準時就是一個價值判斷 自然會有不同的切入
點得出不同的結論
Hedda avatar
By Hedda
at 2020-05-21T08:56
重點是你上考場要寫對,其他都不重要
Bethany avatar
By Bethany
at 2020-05-25T05:10
當你還卡在基準時的時候,隔壁已經上榜了

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