模擬考沒過就不給准考證? - 證照

如題，
小妹是目前大學在校生，
因應某堂課的老師的考照要求(人身保險業務員)，
就向老師請來的某人壽人員報名考試，
但他們說，他們事前會辦模擬考，

模擬考考過，才發准考證給你
模擬考沒過，准考證就不發給你，報名費也不會退還

這點我真的很納悶，報名費都繳了，不就是為了去考正式考嗎，為什麼他們可以扣留我們的准考證?
這樣是合理的要求嗎？

再說，考試也有考運，若是正式考運氣可以大爆發，順利考過，結果卻被扣住准考證不能去考試，這樣不是很不公平嗎

有同學跟我說，聽說是因為這家人壽的證照考取率排名很低，所以高層才有這種扣住准考證的要求

扣住准考證真的是正常的行為嗎？
還是我太敏感想太多了……?

p. s我已順利考過模擬考，但我朋友很不幸的沒考過，就沒有准考證了…因為對這個要求
真得很困惑，才上版提問

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