歐盟新規 瞄準會計四巨頭 - 會計

【經濟日報╱編譯廖玉玲／綜合外電】
2011.09.28 05:39 am


皮繃緊！歐盟準備制訂較嚴格的新法規，以改變德勤（Deloitte）、安永（Ernst & Youn
g）、PwC和KPMG等四大會計師事務所長期支配審計市場的局面，並禁止從事諮詢和顧問等
與審計無關的業務。

（彭博資訊）金融時報報導，歐盟對全球四大會計師事務所的經營模式頗有疑慮，將制訂
嚴格的新法規，強迫四大會計師事務所放棄諮詢業務，並與較小的同業分享審計工作。
據金融時報取得的草案資料，歐盟執委會是希望在金融危機後改革會計業，以恢復各界對
財務報告的「信任」。

這份法規草案已獲歐盟內部市場委員巴尼耶（Michel Barnier）的支持，該委員會的官員
已認定審計業遭寡頭壟斷。

歐盟執委會訂11月公布計畫，未來資產負債表超過10億歐元（13.5億美元）的公司，將被
迫聘僱兩名審計員，對其帳目進行「聯合審計」。其中一名的審計員必須不是來自德勤（D
eloitte ）、PwC、安永（Ernst & Young）和KPMG等四大會計師事務所。

另外，審計員也不得受聘於同一家大公司達九年以上。巴尼耶認為這種「強制輪調」的政
策，有助強化審計工作的獨立性，同時刺激競爭力。某些大型跨國企業十多年來都聘用同
一個審計員。

歐盟執委會形容非審計類的工作為「利益衝突之源」，草案指出，規模龐大的審計公司，
不應被允許從事其他與法定審計職責無關的服務，例如諮詢和顧問等。

這項禁令直接打擊大型審計集團營運模式的核心，將引發超乎預期的產業重整。

審計是穩定但成長緩慢的產業，而包括諮詢在內的非審計業務，則占英國四大會計師事務
所營收約三分之二。

德勤發言人表示，新法規會傷及「審計品質」，並增加企業僱用審計員的成本。

BDO和Grant Thornton等二線會計師事務所，已運作很長一段時間，希望主管當局能協助降
低進入市場的阻礙，但四大事務所至今仍成功擋下許多提案。

英國KPMG資深合夥人葛瑞菲斯-瓊斯表示，希望主管機關能考慮到會計師事務所的專業，「
一切端視你如何看待審計員。如果認為我們像1910年代私有化的煤礦商，那你可能會想把
我們收歸國有；如果你認為我們比較像醫師，做事秉持專業，那你可能會想聽聽我們對這
些議題的看法。」

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