社區運動中心 一年竟能賺50億 - 社企

社區運動中心 一年竟能賺50億

本文網址：http://www.seinsights.asia/story/573/794/1048

文：葉孟靄

本文原刊登於商業周刊《公益是門好生意》


目前台灣共有13座運動中心，其中12座位於台北市各行政區，加上新北市新莊1座。而北
部的夏季向來悶熱、冬季經常濕冷，運動中心無疑是民眾從事運動休閒的絕佳選擇。

在歐洲，運動中心又稱為休閒中心（leisure center），是相當盛行的公共服務項目。以
較為濕冷的大倫敦地區為例，其人口數是台北地區的兩倍多，休閒中心的總數卻超過300
個。雖然，倫敦休閒中心並非皆如同北市運動中心這種多功能大樓的型式，多半為類似社
區活動中心的型式，但是值得一提的是，北市運動中心是委由企業集團或非政府組織（
NGO）經營，倫敦休閒中心則約有1/3轉移給「休閒信託」（Leisure trusts）經營，其中
規模最大的休閒信託是一間社會企業。

何謂休閒信託？

英國地方政府近年來為了節省財政支出，將某些公共服務如圖書館、博物館和休閒中心轉
交由慈善信託經營。慈善信託可以是基金會或非營利組織，他們利用租稅優惠、補助得以
有充沛資金提供公共服務。在這當中，以經營休閒中心和健身設施為主的組織便稱為休閒
信託，透過獨立的理事會進行組織的經營與發展。

休閒信託在英國越來越流行，目前超過100家休閒信託與英國地方政府合作。英國的休閒
信託聯合總會Sporta執行長Brian Leonard表示，英國的休閒信託供應英國30％的公共休
閒中心，總營業額達7.39億英鎊（約台幣336億元），雇用5萬名員工，更重要的是，休閒
設施的使用費盡可能讓社區每個人都可以負擔。

以英國規模最大的一間休閒信託為例，Greenwich Leisure Limited（GLL）社會企業從
1993年創立至今，已經營110座休閒中心（主要位於倫敦），並負責經營某些倫敦奧運場
館如游泳中心，另外還擴張經營15座圖書館。

如何有高收入兼有高度社會影響力

GLL提供的基本設施服務涵蓋健身房、游泳池和團體運動場館，並非一定要加入會員才能
使用，可按照使用次數付費，每項設施服務的使用費每次3英鎊（約台幣136元）；加入會
員的預繳方案則有游泳池方案，月費29.5英鎊（約台幣1340元），以及所有設施服務全包
的方案，月費44.3英鎊（約台幣2千元），年費429.5英鎊（約台幣2萬元）。以倫敦的物
價而言，如此價格可以享受到有品質的運動休閒設施，確實相當經濟實惠。

除此之外，比較特別的計畫還有自2010年在倫敦塔橋區（Tower Hamlets）資助僅配有女
性救生員的亞洲女性游泳課程，因每人僅收1英鎊（約台幣45元），在附近地區大受歡迎
；另一個減少年輕族群犯罪的計畫，透過在水晶宮（Crystal Palace）舉辦半夜籃球研習
吸引年輕的黑人男性參加，以及在星期五晚上舉辦五人制足球錦標賽吸引年輕的白人男性
參加，目的是鼓勵年輕人多去運動而非在外遊蕩。

不僅如此，GLL還為社區創造工作機會，並與倫敦休閒學院（London Leisure College）
合作提供相關技術訓練，目前已經雇用將近6千名員工。此外，休閒中心的經營管理為各
中心的理事會所負責，而理事會是由地方議會成員、外部專家、社區居民（顧客）和員工
組成，理事會成員多數是由員工選出，最重要的是，希望藉由賦權予員工和顧客，使他們
有機會參與休閒中心的經營發展。

由於GLL不僅提供有品質的休閒健身設施，而且價格讓社區一般民眾都負擔得起，加上大
規模投入超過100間休閒中心，以及具有顧客導向的企業化經營方式，致使從事運動休閒
的人數持續攀升，2012年的來客數已經增加到約3千8百萬人次，會員數達到45萬，2012年
營業額更高達1.15億英鎊（約台幣52億元）。

像這種公共休閒服務類型的社會企業，可服務大眾並自負盈虧無需事事仰賴政府，值得我
們思考。


作者簡介

葉孟靄，畢業於政治大學公共行政研究所。曾經也是國考考生的一份子，為了讓人生能有
更精彩的一頁，轉向追尋社會創業的夢想，現為社企流編輯。


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