行政更貼民意 明年招考公職律師 - 考試

行政更貼民意 明年招考公職律師 同時解決當前律師「過剩」現象

中時電子報 〔 林偉信、曾薏蘋、蕭博文〕

台灣因律師錄取率節節高升，不少律師根本無案可接，形同流浪律師。考選部計畫明年招
考「公職律師」，業界極力贊同，認為不但能解決當前律師「過剩」的現象，同時，「公
職律師」可避免政府機關因對法令解釋的誤解，而造成違法行政，侵害人民的權益。

考選部規劃司司長黃慶章昨天表示，未來將在公務員高考三級的行政類科設公職律師，率
先在財稅、環保及衛生機關設置公職律師，分發到第一線辦理業務。此案預計今年開始推
動，最快明年即可上路。

考選部長董保城說，凡有律師資格，只要加考行政學、公共政策即可取得公務員資格任「
公職律師」，他們任事用法會比較貼近民意，且因具有法律專業處理公務，面對長官或外
界不當或違法干預，較有勇氣在合法上把關，落實依法行政。

公職律師以六職等起跳，待遇四萬二千元，若替機關訴訟，個案可另收費用，金額必須再
和人事行政總處討論決定；未來公職律師若高升，可成為機關法務長，待遇相當司處長，
約十萬元左右，接案費另計。

率先提出「公職律師」構想的陳長文律師表示，公職律師主要是提供法律見解，避免政府
機關因對法令解釋的誤解，違法行政，侵害人民的權益。日本、歐美各先進國家，都設立
公職律師，以增加人民對政府的信心，減少不必要的行政爭訟。陳長文以美國為例，他說
，美國法學院學生最憧憬的工作，就是進入聯邦司法部擔任公職律師，不僅可享有公職保
障，還可發揮律師專長，輔助行政單位，不受政治力的不當干預；由於美國的公職律師篩
選嚴格，在社會、法律界具有崇高的地位。

對於「公職律師」的設立，律師全聯會理事長劉宗欣表示贊同，他指出律師考試近年都以
十％左右的高錄取率，讓考生輕鬆取得證照，導致律師良莠不齊，且供過於求，造成「流
浪律師」的問題。 「公職律師」可以提供許多接不到案件的律師，多樣化就業選擇。

立委尤美女律師認為，現行的律師考試放寬標準，大量錄取的結果，導致律師滿街跑；她
認為應改變國家考試制度，要先有律師資格才能參加司法官特考，通過考試後，再以法官
、檢察官、公職律師三類別進行分發。


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