行政法111年命題趨勢(4)-獨立機關之訴願 - 考試

【行政法111年命題趨勢解析(4)-獨立機關之訴願】
(註:本題先前解析有誤，故更正重新PO文如下，非常謝謝版友指正)

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期考試趨勢與實務見解。提供大家參考。加入連結: https://reurl.cc/O0KZn7

剛剛結束的原民特考三等，行政法考出下面這題 某電信業者，不服國家通訊傳播委員
會對其所為之行政處分，應向何者提起訴願？111原 特三等 行政法
(A)行政院
(B)國家通訊傳播委員會
(C)國家通訊傳播委員會所設置之訴願審議委員會
(D)交通部

【解析】
本題考選部答案是選項A。乍看之下，會以為本題答案有誤，因為NCC作為獨立機關，其行
政處分之救濟應該不用訴願，可直接行政訴訟。

關於獨立機關行政處分的救濟，最高行政法院97年12月份第3次庭長法官聯席會議(一)
認為應該向行政院提起訴願。但後來有法律特別規定，可以不用訴願，直接行政訴訟。
就NCC之行政處分而言，有特別規定的法律有:廣播電視法第50-2條
、衛星廣播電視法第66-1條、有線廣播電視法第75-1條。

本題有說是「電信業」，應適用「電信管理法」而不是以上三個法律。因此應回歸適用最
高行政法院97年12月份第3次庭長法官聯席會議，故由行政院管轄訴願，選項A正確。

【趨勢分析】
不服「獨立機關」之行政處分應如何救濟，單111年就考了2次，接下來很
有可能繼續考。考試上答題邏輯應先注意有無法律特別規定:
有特別規定: 適用該特別規定→不用訴願，可直接行政訴訟。
無特別規定: 回歸適用最高行政法院97年12月份第3次庭長法官聯席會議
→由行政院管轄訴願

關於NCC行政處分之救濟方法的演變，我另外寫了文章解釋。
但文章內容比較長，關於「獨立機關之訴願管轄」此爭點的詳細說明與相關題目，
請參 https://pse.is/4evxck

再次謝謝版友的指正，祝大家考試順利

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