行政法上切結書的問題?? - 考試

請問一下，高雄高等行政法院97年訴字第903號判決:

人民依切結書所為之意思表示如若構成與行政機關所為之雙方法律行為
之一部分，而得解為邀約或承諾者，則此等切結書亦得構成契約一部分。

因為小弟看不太懂這一段話，有比較白話的例子嗎??

--