行政法之管轄 - 考試

剛看到的新聞，蠻有趣的

搭配法條來看的話各位有什麼想法呢?


新聞標題：邊界車禍…兩地警互推 任交通打結 | 意外現場 | 社會新聞 | 聯合新聞網

桃園縣平鎮市與龍潭鄉交界的湧光路昨天上午發生車禍，兩地員警疑為釐清誰該受理，互
推一個半小時才搞定，被撞倒的機車就留在路中影響交通，民眾批「太離譜」。

車禍發生在昨天上午八時許，正是上班尖峰時段，夏姓男子駕車前往公司途中，在湧光、
聖亭路口與對向直行機車撞個正著，機車前擋板幾乎粉碎。

消防隊員抵達後，將機車騎士送到國軍桃園總醫院急救。由於車禍地點正好位於平鎮、龍
潭警分局轄區交界，兩地警員先後到場，但不先處理事故，而在釐清到底誰要受理。

夏姓男子手持行、駕照被晾在現場，東望西瞄，完全不知道要把證件交給誰處理，一站就
是一個多小時。議員張肇良接獲陳情趕往，「我就看著他一臉無奈，不知道該找誰，實在
很誇張。」

「這邊好像是你們的轄區喔？」路過的民眾表示，聽到警察為此爭論簡直快氣昏了，民眾
質疑，發生車禍警察該做的應該是趕緊移置車輛，而不是討論轄區歸屬。

警方則表示，雙方員警到現場後都馬上繪製事故圖，該有的車禍處理程序都做了，但為了
後續案情不得不釐清轄區。

警方解釋，若一方接案，事後發現是另一分局轄區，案件移交雖沒問題；但若法官認為證
據採集不足，責任要歸哪個分局，恐怕有爭議。



全文網址:
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/8292115.shtml#ixzz2kWxnAiFo
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再來是法條的部分

行政程序法§13 (教科書常稱之管轄競合)

同一事件，數行政機關依前二條之規定均有管轄權者，

由受理在先之機關管轄，不能分別受理之先後者，

由各該機關協議定之，不能協議或有統一管轄之必要時，

由其共同上級機關指定管轄。無共同上級機關時，由各該上級機關協議定之。

前項機關於必要之情形時，應為必要之職務行為，並即通知其他機關。


行政程序法§14 (教科書常稱之管轄衝突)

數行政機關於管轄權有爭議時，由其共同上級機關決定之，

無共同上級機關時，由各該上級機關協議定之。

前項情形，人民就其依法規申請之事件，得向共同上級機關申請指定管轄

，無共同上級機關者，得向各該上級機關之一為之。受理申請之機關應自

請求到達之日起十日內決定之。

在前二項情形未經決定前，如有導致國家或人民難以回復之重大損害之虞

時，該管轄權爭議之一方，應依當事人申請或依職權為緊急之臨時處置，

並應層報共同上級機關及通知他方。

人民對行政機關依本條所為指定管轄之決定，不得聲明不服。





想請教各位先進的問題是

一、新聞中"員警互推"的部分是否就是法條中所稱的競合或是衝突?

二、這種管轄是屬於地域管轄還是事務管轄?

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因愛生憂，因愛生懼，若離於愛者，無憂亦無懼

因愛生怨，因愛生悔，若離於愛者，無怨亦無悔

因愛生悲，因愛生憐，若離於愛者，無悲亦無憐


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