請問市政府約僱是否都是靠關係進去的？？(謝謝) - 工作

各位大大們好：
我有個疑惑，因為我最近應徵上市政府的短期職務代理工作
但是我觀察到每一科的辦公室裡面都有許多的約僱人員
且我也感覺這些約僱人員似乎都是地頭蛇、因為我目前職代的工作只是短期的幾個月份而已、因此我也想應徵市府的約僱人員(一年一聘)的工作;然後我目前發現到市府的約僱人員好像是沒有公開徵才的樣子，覺的它們當初能進來都是靠背景的，至於是什麼背景、因為本人不好意思去問這問題，擔心讓對方感覺白木，只是純屬猜測他們是政治酬庸！
故，我想請示諸位大大們一下，請問要進入市府或是鄉公所等這些公家單位任職約僱人員的話、真的需要靠背景嘛？？？？若是的話、那需要靠什麼樣的關係背景呢？？？？
感恩
期待回覆
先感謝回答唷
祝福