車禍調解委員會和肇事責任分析 - 醫生

去年12月8日發生車禍，現在肇事者擺明了不賠，
6個月追溯期將至，該怎麼辦？有幾個問題想請教：1. 是不是要先申請車禍調解不成才能告他？要有何文件？到哪裡？如何申請？2. 警察的筆錄偏頗不公，可以申訴嗎？該怎麼做？3. 去找當時路旁的人家當證人有用嗎？ 說明車禍的經過是這樣的： 晚上7點多，媽媽以機車載我出門，騎到快接近路口時，因為準備要迴轉到對向車道，所以減速慢行，快停止時，突然後方來車快速撞上（對方也是機車），由於對方完全沒有煞車，速度很快，衝擊力道非常大！當場發出「碰！」一聲巨響，路旁住家都跑出來看！由於從正後方追撞，媽媽車頭抓得很緊，車子沒有側向拖行，但是強大的撞擊力道讓後座的我的腰椎痛得無法站立，倒在地上！因臨時出門，身上未帶手機，媽媽緊張得哭著請路旁的人家幫我們叫救護車、報警！ 媽媽扶著倒地的我，我的意識清楚，但是劇痛讓我不斷在地上呻吟！在等待救護車與警察來的時候，才看到我們機車車尾全撞爛了！車牌掉落扭曲變形，機油、汽油露了滿地！而對方的車頭也撞爛了，人沒受傷！這時，撞我們的年輕人，一點都不覺得他有錯，一直嚷著：「我又沒有騎很快，我才騎50而已！是你們突然停下來！」（可是我們並非緊急煞車，而是慢慢減速一段時間了，縱使緊急煞車，他也應該保持距離不是嗎？根據當時路況，我懷疑是因路上太暗，但旁邊卻有一燈火通明的加油站，非常刺眼，明暗反差太大，以致他未仔細看清暗暗的路上友人，才會沒有煞車就直接撞上了！） 後來他一下子call來了很多同伴助陣，我們的家屬卻一直還沒來，只能等！這時，他卻突然移好了他的車，又來拖我們的車，我跟媽媽出聲制止：「你不要動我們的車！不可以移動現場！等警察來！」他卻不理會，我脊椎受傷動不了，媽媽扶著我也不敢亂動，那人就逕自把車移到路旁！ 後來救護車和警察都來了，救護人員小心的把我固定後（因脊椎受傷）送至榮總急診，才發現我穿的牛仔褲在巨大的撞擊力拉扯下，腰部屁股的部分已經撕裂成三塊，急診醫師幫我做了X光、抽血、及驗尿檢查。 警察在現場問筆錄，可是態度很不友善，似乎是偏袒肇事者，我們說他騎很快，時速50，沒煞車就撞上我們了，他就大聲斥責：「我沒有問你這個！」就只針對我們被從後追撞問他寫的筆錄對不對，要我們簽名！後來我送醫後，爸媽也告訴他，肇事者在我們無法移動的情形下，強行移動我們的車子，但他都沒有記在筆錄中，最後還撿起我們被撞得歪七扭八的車牌，在地上敲一敲，敲平一些後，放回破碎的車尾拍照，根本不是肇事被撞時的樣子了！ 然後警察他去醫院問我筆錄也是一樣，非常不友善，他問：「撞到哪裡？有沒有受傷？」我說：「撞到腰椎，醫生做X光檢查結果是第三腰椎壓迫性骨折……」都還沒說完，他一樣大聲斥責：「我沒有問你這個！」我說：「你不是問我撞到哪裡？」他說：「你說的都看不到！」我說：「醫生剛剛檢查的！」他說：「看不到的都不算！醫生開證明再說！」我只好說：「看得到的只有腳上的擦傷。」所以警察在筆錄上只記了我腳擦傷叫我簽名。告訴我們一個月後去申請肇事責任鑑定分析。 但沒想到，一個月過後，我們去申請肇事責任鑑定分析，拿回一看，什麼分析都沒有，只說因為車子已被移動，肇事責任無法分析！！！而且在對方陳述的筆錄上，還說我們緊急煞車，他煞不住才撞上，他當時在現場一直說他才騎50而已，而筆錄上，警察竟然幫他減了5公里，只寫45公里，當場沒有煞車聲、沒有煞車痕，我們說他強行移動車子警察都當沒聽到！！！ 而那惡劣的肇事者，筆錄後跟警察謊稱他會到醫院急診探望我的傷勢，可是根本沒來！更可惡的是，過一二天後，他打電話到家裡來，不但完全沒問我的傷勢，還一直要我們賠償他修車的5000元！真是太誇張了！爸爸就要他先去問保險人員！想不到過幾天，他還是不斷的打電話來要我們賠償！第三次我就跟他說等肇事責任鑑定分析出來再說好了，況且是他撞我們，怎們會是我們賠呢？ 但是現在因為警察偏頗的筆錄，肇事責任鑑定說無法分析，他就說他不會賠我們了！不知道該怎麼處理才好？可以申訴警察的偏頗不公嗎？還是去找當時路旁的人家當證人呢？請告訴我該怎麼辦？
Update:
今天去申請車禍調解，
原本以為可以申請在自己的戶籍地〈左營區〉調解，
沒想到左營區調解委員會跟我說不行，
必須申請在肇事地點〈楠梓區〉，不然就是肇事者的戶籍地〈苓雅區〉，
之前看了其他人的發問與回應，不是在申請調解的人的戶籍地嗎？
是我弄錯了嗎？
為什麼規定這樣不公平呢？
肇事者就是不願出來談和解，竟然還這麼保護他！