錢少事多人出逃 公務體系恐崩壞 - 加班

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By Caitlin
at 2019-12-09T11:22

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※ [本文轉錄自 cjol 信箱]

作者: go190214 (天空之島拉普達) 看板: Examination
標題: [新聞] 錢少事多人出逃 公務體系恐崩壞
時間: Tue Dec 3 20:21:57 2019

勞動和所得不對等,並非法警、消防員等幾個單位獨有,而是公務機關裡的普遍現象。只
是走上爭訟的僅是少數,多數公務員選擇出走,作為無聲的抗議。在北部某地方政府社會
局工作的小凱(化名)觀察,單位裡年齡分佈呈極端的「M型」分佈:28歲以下的年輕人
,和資歷幾十年的資深約聘僱們。

業務過量公務員轉調出逃

小凱解釋,社會局的業務涵蓋老弱殘窮,隨著這幾年長照、幼託的政策逐步轉變,地方政
府提供的照顧機構、托育中心越來越多,社會局業務量也越來越繁複,「像要蓋日照中心
,業務同仁得寫標案,監督工程進度;蓋好以後要委外經營、要核銷、要開聯繫會議,還
有一年4次的訪視。而年底又剛好是各種福利申請的資格清查期。這陣子晚上10點單位辦
公室還燈火通明已是常態。」

小凱曾發現有同事凌晨三點還在辦公室,詢問後才發現,「他隔天有5個低收入戶申請資
格不符的訴願案的答辯案得趕快寫完,所以前一天得先把其他工作做完。」

業務量大、加班時數長,但一樣面臨加班費預算上限的門檻,且多數時候主管為了總額控
管加班費,會砍掉每個人報上來的加班時數,「累得半死,只能領到一點點加班費。很多
人會覺得我在區公所也是做一樣的工作,還能準時下班,所以23歲考進來,25、26歲就會
開始申請轉調,申請個幾年就轉調出去了,再補新人進來。」人才流失頻繁,成為單位內
的隱形成本,小凱曾有非常優秀的同事,甚至不惜辭職也要離開社會局。

公務員轉調潮,背後更是公部門業務、人力和資源分配失衡的大問題。2017年底政大公共
行政系教授陳敦源針對基層衛生所護理人員進行研究,了解護理人員的職業倦怠成因。這
份研究裡,陳敦源發現,公共服務熱忱高的人,在「工作負荷」與「繁文縟節」變大時,
工作倦怠的增加幅度更明顯,

「工作負荷太大,有熱忱的人反而容易被消耗掉。」陳敦源提醒,若要留下有熱忱的公務
員,便得控制適切的工作負荷,「問題是我們根本沒有盤點基礎業務量,以及與業務負擔
相應的人力數,那又怎麼知道一個人能負擔多少?」

換一個老闆 多一項業務

外在變動的政治因素,更是讓工作負擔加重的不可抗力。擔任公務員20年的阿瑋(化名)
對此深有感觸。「每一個新上來的老闆都有自己想做的東西、想推的改革。但新的東西疊
加上來的同時,舊的東西卻一樣也沒少。」新舊政策差異可能不大,卻因缺乏盤點篩檢,
使公務員得多花時間做兩件相似的事。

在勞動部轄下單位工作的阿通(化名)也感慨,這幾年地方為了配合中央推出的青年就業
政策,除就業中心外,還另外開辦「青年職涯發展中心」。實際上兩個單位的服務內容並
無二致,卻因多了一個單位,使基層人員多出管理與核銷等工作。

陳敦源憂心:「當人力資源就是這麼少,卻得消化越來越多的事,你都不會擔心,這些已
經完成的工作,會不會很多都是含糊帶過?」

陳敦源的擔憂已在公門現場悄然發生。台灣公務革新力量聯盟秘書長何昀峯發現,不少不
堪負荷的公務員面對新的政策和業務要求,「就是把過去相似的案子拿出來改一改交上去
。像這幾年很流行『地方創生』,有些單位就把『社區營造』的內容修一下便提交出去。


這些新瓶裝舊酒的政策,實際上多是窒礙難行,阿瑋苦笑,「就是空轉、原地踏步。但很
多人會覺得反正4年、5年上面官也換了,誰還檢討你政策推展有問題。」

基層人員的勞動權益征戰,反應公部門資源配置問題的冰山一角。儘管行政院人事總處這
幾年已針對人力缺口較大的單位進行業務盤點,找出可以「減事」或「簡事」的業務,將
部分業務轉交外部單位執行,並強調會因應政府機關新興或核心重點業務消長,協助進行
現有人力調整,但阿瑋認為,「業務盤點、整併會動到員額,有些人的位子就會受影響。
要做到這件事,很難。」

百足之蟲,死而不僵,「很多時候東西壞掉,表面卻是看不出來的。」陳敦源感慨,這些
空轉虛耗,或許得等到重大公共事故出現後,外界才會驚覺公部門內部的問題如此嚴重。

他以1986年美國太空梭「挑戰者號」高空解體事件為例,當年解體後內部行政檢討發現,
「火箭推進器之間密封裝置中的O形環」會因為溫度而影響密閉性,最終導致太空梭解體


再往上深究,「原來從雷根總統那時,因為裁減政府預算,許多業務委外進行。NASA的經
費也是在那時遭到刪除,逐漸透過外包完成工作。」陳敦源說,當年「O形環」就是由外
包廠商生產製造,而一個質量不佳的零件,最終導致一場憾事。

如今台灣的公務體係正面臨人力、資源和勤務失衡所導致的崩壞,這崩壞或許在未來將以
災難的面目顯露。層出不窮的勞資戰爭,是一記愈敲愈響的警鐘,警告著國家功能轉變的
此刻,維持國家正常運作的官僚系統,在資源投放上已失了準頭。

https://bit.ly/33GX8Nu

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All Comments

John avatar
By John
at 2019-12-14T06:12
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By Liam
at 2019-12-14T19:21
八卦板都說公務員是泡茶聊天沒事幹啊 怎麼可能有立委議員
Skylar Davis avatar
By Skylar Davis
at 2019-12-18T10:48
施壓 民眾濫訴 服務越來越多 經費核銷困難還要自掏腰包
Odelette avatar
By Odelette
at 2019-12-22T06:07
可以上班賣手機 坑殺醫學生啊
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By Freda
at 2019-12-26T20:01
累得要命還沒有加班費 請個假還要被延休 花自己的不加班
費用還要看政府的臉色 全都是子虛烏有的啦!
Ina avatar
By Ina
at 2019-12-29T13:06
社政跟財會一直是兩大過勞部門啊
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By Selena
at 2020-01-03T07:04
反觀教育局處室則是爽中之爽
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By Quintina
at 2020-01-06T11:10
裡面提到的地方創生、社區營造是文化行政的工作
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By Oscar
at 2020-01-08T07:12
應該砍師渣的福利來補公務員
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By Linda
at 2020-01-10T11:32
地方創生應該不只文行,它的理念比社造更大
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By Susan
at 2020-01-13T07:57
反正上面出一張嘴,哪管下面業務越來越多扛不扛得住
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By Mia
at 2020-01-14T07:02
以前的傳統所以要做 新主管的想法所以也要做
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By Susan
at 2020-01-18T00:34
社會局哦哈哈哈
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By Olga
at 2020-01-19T05:42
我曾經加班到9點報4小時加班,隔天被主管叫到全課面前狠狠
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By Annie
at 2020-01-23T04:49
臭罵一頓,當眾羞辱,回到座位默默把加班單抽回來....
Andrew avatar
By Andrew
at 2020-01-24T05:44
很想寫陳情信給機關首長,加班把事情做完最後得到這種對待?
Ursula avatar
By Ursula
at 2020-01-27T20:21
樓上QQ,我也有遇過
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By Lauren
at 2020-01-31T05:35
公務員尊爵非凡
Freda avatar
By Freda
at 2020-02-03T14:36
地方創生那段真的是蠻中肯的
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By Barb Cronin
at 2020-02-04T21:49
至於民眾權益…先保護自己不過勞再說吧!
Harry avatar
By Harry
at 2020-02-07T11:18
還是一堆人要考...
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By Kristin
at 2020-02-08T17:48
拜託都不要去考這種工作交給我來就好
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By Connor
at 2020-02-10T05:33
qq大的事情 我以為在一般職場才會有欸
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By Necoo
at 2020-02-12T21:15
公職還當場羞辱也太過分了吧
Catherine avatar
By Catherine
at 2020-02-13T20:36
公家邏輯好的做到死,邏輯不好的爽到死
Olga avatar
By Olga
at 2020-02-17T17:56
還是比外面慣老闆好
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By Lily
at 2020-02-17T22:19
外面的慣老闆會把你隔壁的廢物火了;公務體系要嘛跟著
當廢物,要嘛連廢物的份一起做!
Joe avatar
By Joe
at 2020-02-21T04:52
我這邊還算正常,只是人愈來愈不夠了....
Hedda avatar
By Hedda
at 2020-02-23T23:03
八卦板一些瘋狂攻擊公務員的,可能是網軍
現在越來越不敢相信網路言論
Rachel avatar
By Rachel
at 2020-02-27T14:26
我在民營公司,也是遇到很多涼涼的,狀況比公家機關差沒
多少
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By Lauren
at 2020-03-01T08:31
公務員有些真的蠻爽,不能否認
Eartha avatar
By Eartha
at 2020-03-05T14:02
老公務員很爽 累的窮的都年輕的
Jacob avatar
By Jacob
at 2020-03-08T07:38
君不見六都以外的公務員,比如戶政事務所,真的很閒……
Zenobia avatar
By Zenobia
at 2020-03-12T19:34
一定不是在衛福部當科長,上班還能搞買賣
Quanna avatar
By Quanna
at 2020-03-17T04:19
公務員唯一的優點就是可以做滿65歲不會被開除而已
Carolina Franco avatar
By Carolina Franco
at 2020-03-19T19:13
如果是考很屎的職系, 填志願盡量往偏鄉填缺吧
Carol avatar
By Carol
at 2020-03-21T16:05
不然分到很操的單位, 30幾歲身體就被操壞了, 怎麼撐到65
John avatar
By John
at 2020-03-23T23:34
分到鄉下也是要看缺...而業務蠻多都很雜
Callum avatar
By Callum
at 2020-03-27T11:27
看運氣~ 同單位不同人 業務量也差非常多
Wallis avatar
By Wallis
at 2020-04-01T06:20
可4八卦台男都說公務員混吃等死餒
Oliver avatar
By Oliver
at 2020-04-01T21:14
八卦網軍應該只有領一萬 所以忌妒公務員(?
Ina avatar
By Ina
at 2020-04-02T16:06
爽的公務員真的很多,爽不會在這邊po啊
Ethan avatar
By Ethan
at 2020-04-02T18:02
鯛民之所以為鯛民 沒什麼同理心
Barb Cronin avatar
By Barb Cronin
at 2020-04-05T14:33
那既然上面知道爽的公務員很多 那報個單位給大家參考吧
Anthony avatar
By Anthony
at 2020-04-07T15:52
就50%以上的老人蠻爽的,剩下累很多
Daniel avatar
By Daniel
at 2020-04-11T19:25
爽的單位想也知道不會講 講了勞工又要跳出來要砍年金了
Eden avatar
By Eden
at 2020-04-13T03:53
廢物政府只會挑少數族群下手
Joseph avatar
By Joseph
at 2020-04-13T09:19
社會局的血汗...大家都知道啊!
Kama avatar
By Kama
at 2020-04-18T06:00
滿地慣老闆
Hazel avatar
By Hazel
at 2020-04-18T10:06
爽的單位最近不就報過了, 衛服部國建署啊
Ula avatar
By Ula
at 2020-04-21T14:20
科長還能上班時間貼手機買賣文, 下班面交外加恐嚇取財
歡迎大家踴躍報考衛生技術類科
Carol avatar
By Carol
at 2020-04-22T14:17
樓上別害人,衛生技術考試的缺有9成以上是雷缺,尤
其是在衛生局
Leila avatar
By Leila
at 2020-04-22T17:55
不是訴訟的少,是沒勞基法保護下,公務員根本無法可訟
,被操死還怪自己不注意身體訥!
Enid avatar
By Enid
at 2020-04-23T02:45
最近的消防員當案例 請問有哪家民營企業一天要上班24小
時的?
Damian avatar
By Damian
at 2020-04-24T16:52
政府才是最大的慣老闆啊 只會剝削底下公務員 對勞工反而
Tom avatar
By Tom
at 2020-04-27T10:23
不敢動
Victoria avatar
By Victoria
at 2020-04-30T00:46
加班到半夜的中央或六都公務員很多 但政府始終視而不見
Linda avatar
By Linda
at 2020-05-02T01:24
教育局熱烈歡迎覺得爽的人進來
Bennie avatar
By Bennie
at 2020-05-04T13:54
難怪現在大家都考國營根本不同檔次
James avatar
By James
at 2020-05-07T01:33
加班到隔天只睡一點點 才報4小時加班 但事情有錯還是被
Oliver avatar
By Oliver
at 2020-05-11T02:38
臭罵 長官也太好當 全科室的東西只要罵統整那個就好
Barb Cronin avatar
By Barb Cronin
at 2020-05-11T06:37
再怎麼爛還是比外面私人企業慣老闆好
Oscar avatar
By Oscar
at 2020-05-11T14:30
不懂為什麼有些人只會說在這麼爛也比慣老闆好呢?真
的有兩邊都待過嗎?
Edwina avatar
By Edwina
at 2020-05-14T20:59
現在公務員有防逃脫條款 中途烙跑退撫只還3分之1 公保
還全充公 不然改成公勞年金一致 你看公務員還跑不跑?
Ula avatar
By Ula
at 2020-05-18T08:09
不能兼職,抓到就GG了 https://reurl.cc/9zQbzj
Oliver avatar
By Oliver
at 2020-05-19T00:16
忙不打緊,我認為最可怕的是要商調、要離職,卻還走不了。
Hardy avatar
By Hardy
at 2020-05-19T14:50
垃圾政府 真的業務過量
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By Tom
at 2020-05-21T21:35
只有爽到老公務員好嗎,底層年輕的被操到翻
Callum avatar
By Callum
at 2020-05-26T16:25
好在我已經脫離苦海了
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By Enid
at 2020-05-27T11:59
公務員都老人在爽了吧 年輕人要爽運氣要很好
Lauren avatar
By Lauren
at 2020-05-30T07:36
年輕人要爽後台要超硬
Doris avatar
By Doris
at 2020-06-02T05:30
政客為了選舉還是一天到晚在搞族群鬥爭
Sarah avatar
By Sarah
at 2020-06-03T16:27
不管藍綠或是什麼顏色
Ethan avatar
By Ethan
at 2020-06-05T05:21
Kyle avatar
By Kyle
at 2020-06-09T01:17
社會局喔…不意外
Jack avatar
By Jack
at 2020-06-09T19:20
每年都還是擠破頭,崩壞什麼的不可能
Daph Bay avatar
By Daph Bay
at 2020-06-10T16:21
爽的公務員 機會都不是你的呢
Sarah avatar
By Sarah
at 2020-06-13T06:18
爽的很爽,操的整天在外訪案
Sarah avatar
By Sarah
at 2020-06-14T18:29
巡山員 社工這種累個半死的單位不增加人手 肥貓缺狂開
Belly avatar
By Belly
at 2020-06-16T21:00
公務員耶~怎麼可能?? 肯定是只會讀書的爛草莓
Queena avatar
By Queena
at 2020-06-19T13:19
公務機關無法像外面中小企業要用多少外勞就用多少 幫QQ
Rae avatar
By Rae
at 2020-06-20T18:39
就一堆酬庸、有背景的廢物老人誤國啊!
Damian avatar
By Damian
at 2020-06-21T02:35
可以上班賣手機再騙學生 lol
Hamiltion avatar
By Hamiltion
at 2020-06-22T16:07
只有老公務員爽而已,年輕一輩也都很辛苦
Emma avatar
By Emma
at 2020-06-25T07:31
說句現實的 爽缺不可能流出來的
會一直開缺的,不是長官有屎就是操到翻
Ina avatar
By Ina
at 2020-06-26T21:12
笑死 單位賽就說 為輔部都能上班賣手機了
Gilbert avatar
By Gilbert
at 2020-07-01T07:47
公務員明明就爽的居多啊,非大城市內的能有多少業務
一堆跟人喇賽拉到忘我的,自己要去搶都市內缺啊
Yuri avatar
By Yuri
at 2020-07-02T12:07
不就貪圖交通方便,下場當然業務量多
Steve avatar
By Steve
at 2020-07-02T16:53
有後台的公務員,真的爽啊!
Ophelia avatar
By Ophelia
at 2020-07-03T03:04
南部鄉下公務員才是正解,泡茶聊天等下班
William avatar
By William
at 2020-07-03T11:59
公務員就是太多老廢物佔缺不做事 新來的能力越強責任越大
William avatar
By William
at 2020-07-08T08:39
搞的新人一個比一個操 畢竟公務員沒有淘汰機制 高薪老廢物
Irma avatar
By Irma
at 2020-07-11T01:08
就算擺爛也沒人弄得走 一般外面工作 不要說擺爛 光年資高
Olive avatar
By Olive
at 2020-07-12T14:01
薪水多 好一點就是"優離" 慘一點就被搞走了
Daph Bay avatar
By Daph Bay
at 2020-07-13T09:52
當公務員好不好看離職率最直接,多得是請調真的離職的人少
Jake avatar
By Jake
at 2020-07-13T18:31
就算請調不了直接離職,一堆又是重考進來
Catherine avatar
By Catherine
at 2020-07-16T22:10
之前在公務機關上班過,國家對公務員的保護,比民營企業好多了
Audriana avatar
By Audriana
at 2020-07-20T11:58
公務員忙的也是真的很忙,不過問題就在,沒有一個淘汰機制
Adele avatar
By Adele
at 2020-07-22T02:22
對於那種打混擺爛的傢伙,還真的拿他沒辦法
Blanche avatar
By Blanche
at 2020-07-25T21:06
公務員就是1個有能力的要扛3個混的量 ,最有能力的最
累 ,後來很多人就裝瘋賣傻了 。
James avatar
By James
at 2020-07-27T23:48
公務員不就是越不要臉 越裝瘋賣傻的越輕鬆
Joe avatar
By Joe
at 2020-07-28T17:02
基層坎的很多 但最讓人討厭的是那種官僚嘴臉風氣
Rebecca avatar
By Rebecca
at 2020-07-29T03:28
多增加考試錄取名額就好了, 反正都是一堆人擠破頭要進去
Isabella avatar
By Isabella
at 2020-08-01T00:17
少數部門過勞馬上被爆出來 多的是爽到不知道人跑去哪的單
Caitlin avatar
By Caitlin
at 2020-08-05T07:11
真的那麼差 離職率拿出來和外面企業比啊
Skylar DavisLinda avatar
By Skylar DavisLinda
at 2020-08-09T21:19
我朋友在某政府機關服役 說裡面爽翻天 想一直留下來
Ethan avatar
By Ethan
at 2020-08-11T21:43
會劣幣逐良幣 能者菜者要多扛 最後不爽不要做這樣喔?
Kyle avatar
By Kyle
at 2020-08-12T01:51
不爽就離職啊,一堆人搶著進呢
Caitlin avatar
By Caitlin
at 2020-08-14T15:09
公務體系都馬這樣!做的好功績讓政務官拿走~然後一天到晚
Eden avatar
By Eden
at 2020-08-16T13:29
加一堆新政策~做的又死要活考績甲的是老鳥~那很簡單放給他
Yedda avatar
By Yedda
at 2020-08-19T13:27
爛! 要爛一起爛~年度考績看看就好~~~會爽爽過很多~~
Lydia avatar
By Lydia
at 2020-08-21T20:24
一定沒黨證
Ula avatar
By Ula
at 2020-08-22T14:47
就工作量不公平阿,強的人做到死,裝傻不會的爽到死,
錢領一樣,久了大家都裝傻就好
Gary avatar
By Gary
at 2020-08-25T16:53
現在公務體系真是越來越怪 我這邊鄉下圖書館員竟然要上班
時間去參加選舉業務研習 圖書館公務員要研習選舉業務????
Rosalind avatar
By Rosalind
at 2020-08-29T00:40
可以裝死反正沒年終而已
Hedda avatar
By Hedda
at 2020-08-30T01:16
不爽不要考
Carolina Franco avatar
By Carolina Franco
at 2020-08-30T07:31
公務員離職率超低,你還在裝
Agatha avatar
By Agatha
at 2020-08-30T22:02
所以公務員真的是越不要臉 越裝瘋賣傻的越輕鬆喔
Hamiltion avatar
By Hamiltion
at 2020-09-03T11:26
主要是公務員普遍都被瞧不起吧
Bethany avatar
By Bethany
at 2020-09-05T00:02
認為教育局處室是爽中之爽,這是在搞笑嗎?

廟務人員的工作好不好?

Quintina avatar
By Quintina
at 2019-12-08T22:01
這個算晚班的工作,時薪換算起來,可 能有比較低一點。 且服務信徒也不知是否需要加班? 宮廟要融入宗教信仰, 如果信仰或理念不同, 可能也較難以做得長久。 如果是文組,不知原po大,有沒有考慮 大學或學校的工作呢? 大學(打工、外包派遣、職代入門較容 易),要累積人脈也有不少機會, 或者容易 ...

offer請益

Lucy avatar
By Lucy
at 2019-12-08T13:46
各位大大好近期小弟拿到ㄧ間offer 公司:現職 日商分部(銷售氣缸) 薪水:現職38000 日商36500 職缺:維修工程師 營業工程師 地點: 南部 會去北部支援。 高雄 福利:現職車用補貼每個月3000 日商每個月1.2萬-1.6萬 油資都實報實銷 性質: 現職維修 日商業務 年 ...

該把公司福利算入薪資嗎

Rosalind avatar
By Rosalind
at 2019-12-08T10:44
小魯目前月薪46k 年終約4~6個月 這待遇在台北只能算普通,租屋每個月花7k QQ 但工作沒什麼不滿意(主管很白癡就是...),但因為年底要到了 不免會想頭看看履歷看自己行情 面試的新公司開50k 年終是保障2個月+績效(網路查約4~6) 工作內容大同小異 都在做data。交通可以省10分鐘車程 ...

不知適合做什麼 半數青年:求職難

Ingrid avatar
By Ingrid
at 2019-12-08T04:23
https://udn.com/news/story/7269/4211715 2019-12-07 13:23 聯合晚報 記者潘乃欣/台北報導 勞動部每兩年統計20歲到24歲青年找第一份工作的狀況,去年底公告的最新統計指出,五 成青年沒替找第一份工作準備,占比略高於前次統計。大學老師認為和社會氛圍改變有 ...

是不是該換公司

Lauren avatar
By Lauren
at 2019-12-07T17:41
第一次發文請見諒 小弟國立科大材料碩畢 退伍後後第一份工作,目前在傳產小公司擔任研發,已服務接近一年 在這傳產都有人才不足、無加班費用、午餐需要自付、公司無制度、沒福利政策、勞健保 低報、現場髒亂高溫高噪音粉塵瀰漫、各部門各自為政,貨都能交錯、我成果被主管整個 端走 這週遇到這件事情已經踩到我的點 已萌生退 ...