關於Ostrom的民主行政 - 特考

※ 引述《twscey (blingy)》之銘言：
: 25 奧斯沖（Vincent Ostrom）等人主張以「民主行政」（democratic administration）
: 來取代傳統行政的典範，根據這些民主行政擁護者的看法，下列何者正確？
: (A)在公部門中建構一個具有單一權力核心的完善層級組織，可以使行政效率極大化
: (B)在多變的環境裡，權威分裂與多元重疊的管轄權是維持政治穩定和提升公共福祉的
: 重要條件
: (C)消費者效用和生產者效率二者獨立而不相干，公共行政應專注於生產者效率之提升
: (D)公共行政應遵循管理主義，以增進公共財的生產和公共服務的提供
: 答案是:(B)
: 這是101身心障礙特考三等的題目
: 想請問(D)選項錯在哪? 應該要怎麼改才行?
: 在此，先謝謝耐心看完這麼長的題目以及回答的人~^^
找到一篇空大行政學報供你參考
http://ir.nou.edu.tw/dspace/bitstream/987654321/793/1/E1303.pdf
公共決策正當性之省思：一個民主行政之觀點

組織理論與管理學一再強調「分工」的重要性，在於可以提高「專業」程
度，進而提高生產力。使得現代的知識日趨專化，往日「通才博儒」式的通才日
益少見。「專業化」雖深化知識的深度，但也構築了無法跨越的鴻溝，使得「隔
行如隔山」的現象在當今益形顯著。除了形成整合上的困難外，也造成人際關係
物化與疏離的副作用。
「民主行政」其實正是企圖整合「參與」（民主）與「專業」（行政）的矛
盾，也就是調和「民主」與「專業」的對立。「民主行政」，指涉的是「意
願」（willness）及「能力」（capability），強調公共行政有為民服務的意願，也
需有為民服務的能力。民主行政希望政府有「能力」（行政）可以落實公民的
「偏好」（民主）。當然，「專業訴求」與「擴大參與」本質上確有其難以調和
的衝突。因為這涉及到一個根本問題：我們願不願意承認「人的天賦並不平
等」？

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