關於行政法的問題 - 考試

https://i.imgur.com/CG8tx3V.jpg

想問一下大家這題的D選項是不是怪怪的？
行政程序法158條有說法規命令若牴觸憲法、法律或上級機關之命令者無效。
那不就代表牴觸法律優位原則的法規命令即屬自始當然無效嗎？
為什麼D選項還會說未經解釋前仍然有效呀？
這題在寫的時候滿頭問號，因為四個選項都覺得很怪，再麻煩各位了～～～

祝大家都能夠金榜題名！！！
（第一次發文，如果有什麼不對的地方再麻煩大家指教，謝謝）
-----
Sent from JPTT on my iPhone

--