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授權公務員之認定問題 - 考試

Damian avatarDamian · 2016-02-23

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（手機排版若造成不便，請見諒）
各位考友好，有個問題想請教：
公營事業人員依照政府採購法承辦監辦履約
驗收，是否為授權公務員？
這個問題保成的書上寫實務有肯否兩說，
肯定說為97台上3614/3868
否定說為102台上1448
但我看了一下否定說的那個判決，好像跟本
不是在討論這個問題......再查了一下，月
旦法學223期有位林所長以德國雙階理論討論
採否定說，但就考試上而言，所長應該不會
出題@@所以想請問實務或是學說上是否確有
否定說？
（我查到98高考二級法制曾出過這個爭點，
所以應該不是沒有考試實益的問題）
謝謝各位！

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All Comments

Dora avatarDora2016-02-27
原波可以查一下103年第13次刑庭決議
Hedy avatarHedy2016-02-28
謝謝樓上的版友，不過該決議是針對公立大
學教授受政府或公立研究機關或民間委託或
補助，似未討論到此問題；不過我一直很不
解的是103.10th和103年13th有何不同@@討
論的題目與結論似乎有九成像，但是前者只
有新聞稿後者才能在司法院系統找得到..是
說為什麼司法院系統能查到的決議似乎不是
全部...號碼並不連續
Damian avatarDamian2016-03-02
會議問題是針對公大教授沒錯，但決議內容是做一個廣泛
性的抽象解釋，應該得以一體適用，原波可再仔細點閱讀
第二點即知。至於你說的103年第10次...請問那啥？
Elma avatarElma2016-03-04
第二點似乎只有強調，所謂承辦監辦採購人
員，要依政府採購法的專業人員才適用，否
則必須限於攸關國計民生事項；因此公大教
授非專業人員非屬授權公務員。但是我的問
題是依政府採購法規定之公營事業承辦監辦
「履約驗收」人員是否為授權公務員，似非
上開決議所排除之對象。（還是說實務上履
約驗收的都不是專業人員@@至於103.10th就
是一個討論提案完全跟103.10th一模一樣的
會議，內容大同小異，但是高院只有釋出新
聞稿，查不到詳細內容。如果版友有興趣的
話連結是http://www.judicial.gov.tw/tpn
w/GetFile.asp?FileID=35778
Mary avatarMary2016-03-07
打錯，103.10th和103.13th討論的問題一模
一樣
Carolina Franco avatarCarolina Franco2016-03-10
縮網址： http://goo.gl/2p1nE7
Linda avatarLinda2016-03-13
g大，我想你應該是對第13次所稱「專業人員」定義沒掌握
Hedda avatarHedda2016-03-14
好，該決議的「專業人員」是指辦理「總務、會計」事務
Rebecca avatarRebecca2016-03-16
的專業人員。決議第2點最後四句「...益見所謂承辦、監辦
Andy avatarAndy2016-03-19
採購等人員，係以上揭醫院、學校、事業機構之『總務、會
Rachel avatarRachel2016-03-21
計』等專業人員為主；至於非專業人員，仍須以...。」
Regina avatarRegina2016-03-21
以此觀之，題旨所示「履約驗收」之人員，其既非承辦監辦
Tom avatarTom2016-03-25
「採購」之人員（所以連第2種「攸關國計民生」的情況都
不適用），更非「總務、會計」之專業人員，自不該當本條
款所稱授權公務員。
Zanna avatarZanna2016-03-29
上述意旨，於決議第4點也再重述一次，你可以仔細看看。
Oscar avatarOscar2016-03-29
至於那個第10次，我也不清楚他們最高院的行政流程到底是
Ida avatarIda2016-03-30
我猜大概是類似「會前會」那種東西吧XD
Kyle avatarKyle2016-04-01
謝謝您！我終於懂了...我原本得確一直以
為履約驗收也是採購人員在處理，只是不同
階段...看來這兩個應該是完全不同的人（
默默覺得是自己常識不足）謝謝您撥冗解惑
！
Margaret avatarMargaret2016-04-05
不客氣。我再補充一點好了，在實務上「採購」和「履約
Kyle avatarKyle2016-04-08
驗收」未必是不同人，所以應該分別情形決之，但無論如
Ethan avatarEthan2016-04-12
何，只要不是「總務、會計」專業人員，都非授權公務員。