105年移特三等行政法一題 - 普考

[考題] 國考歷屆考題與考題觀念討論(書裡看到的選這個)請附上想法、出處
http://i.imgur.com/zPpN2o5.jpg

這題的法條是行程法140，
在林清行政法總論裡有提到，
無論是未經第三人書面之同意前（第一項），
或未經行政機關之核准、同意前（第二項），
都屬效力未定，
學者吳庚所著的教科書也說明是效力未定，
為何這題答案給的是不生效力呢？

又看到103普考行政法概要第23題：
23 .行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者，在經該第三人以書面表示同意前，
契約效力為何？
（A）無效
（B）得撤銷
（C）效力未定
（D）仍為有效，效力不受影響

這題考選部答案是給C

難道因為有不同學說，然後出題是不同學者，才有此爭議嗎？
歡迎大家討論，謝謝大家～



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