光環退卻！退撫新制七月上路　高普考報 - 考試

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光環退卻！退撫新制七月上路　高普考報考人數恐再降

記者 藍于洺 / 攝影 陳儒桓 報導
發佈時間：2023/04/26 22:47
最後更新時間：2023/04/26 23:24

https://www.youtube.com/watch?v=wZ5TaOvwSSE

過去高普考被視為是鐵飯碗，但在今年七月一號退撫新制上路，恐將衝擊到未來的公務員
，因為將從「確定給付制」改為「確定提撥制」，代表公務員過往的優勢減少，專家分析
高普考報考人數會下降。相較於公務人員，國營事業的報考，福利更好，報考率有望增加
。

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圖／TVBS

公家機關約聘人員林小姐：「以前確實就是以公務員為目標，可是隨著時間，還有我了解
公務員一些生態之後，現在的我幾乎沒有意願，想要再去考取公務員。」

談著多年在公家機關的心得，林小姐滿滿感觸，多年前，剛進入公家單位的時候，還存有
著考取公務員想法，但幾年下來，現在這個念頭，已經被打消，主因在於這個。

公家機關約聘人員林小姐：「退撫制度它一直在調整，對政府單位，執政單位來說，也許
他就陣痛期，過了之後，就不會有這樣的聲音，可以必須講老實話，對公家機關這種死薪
水來說，如果這樣的政策，一直在改變在改變，福利一直在縮減，公務人員好像除了穩定
之外，也沒有什麼特別令人期待的。」


從今年的七月一日開始，退撫新制，就會上路。

退撫給與給付制度，會從「確定給付制」改為「確定提撥制」，退休金的準備改為個人專
戶制，不再統一參加公務人員退休撫卹基金，等同於未來公務員，也將和千萬勞工一樣，
退休金由政府與自己共同提存，讓過去考公務員的這項優勢，消失了。

公家機關約聘人員林小姐：「不錯的地方，就像是它房貸利率很優惠，還有子女教育補助
等等的，可是平常公務員，他真的必須承受非常多的民意，所以我們常常被戲稱為人民的
公僕。」

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圖／TVBS

全國教育產業總工會理事長黃耀南：「相信在過這幾年，我們都可以很清楚的看到，第一
個就是高普考報考人數降低，第二個可能大學相關科系的招生，可能就會越來越困難，這
個是我們目前看到的現象。」

新制上路，優勢不再，也反應到高普考報考人數。

數據資料顯示，110年，高考三級報考人數42416人，普考42001人，到了去年111年，高考
三級報考數，降到36523人，比去年少了5893人，普考掉到34761人，比去年少7240人。

公務人員鐵飯碗，似乎不再這麼搶手。


全國教育產業總工會理事長黃耀南：「我們現在是適用舊制，所以就覺得說它穩定，再來
就是說我退休有一定保障，現在七月一號新進的公教人員來講，是完全沒有保障，它就是
用確定提撥制，個人帳戶，你有多少的退休金，事實上是很清楚沒錯，但是相對的就是，
你這些退休金領完就沒了，所以這個制度影響是非常非常大。」

不少公務員私下表示，公務人員退撫制度一直修改，常溯及既往，造成提撥的退撫金多，
但到退休年齡可請領的錢卻變少，本次修法將提撥費率提高，但因法令的溯及既往性，一
樣可能造成年輕時，進公部門服務提撥雖多，但到退休時，退撫金卻大幅縮水，加上公務
人員不能兼職，不可以組工會，雖然目前有公務人員協會，但根本無法跟工會有相同的功
能，箇中辛酸，真的無人知。

公家機關約聘人員林小姐：「因為我看到在公家單位，你的專業跟薪水是不成正比的，當
然撇除掉考試難考，上榜率不高的問題，但主要還就是公務員福利，其實也越來越縮減。
」

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圖／TVBS

中經院第三研究副所長黃勢璋：「長期來看這些考生，他還是會去思考，我的個性跟我未
來的期待，會希望勢找到什麼樣類型的工作，如果他喜歡的是比較穩定的，比較工作在時
間的一個掌控上，能夠比較跟家庭，能夠做一些配合的，甚至他的薪資水準，不會忽高忽
低，忽上忽下的，持續的往上去做一些延伸的話，公教這樣的機會，我想還是存在它的一
些優勢。」

退撫新制，勢在必行，但公務員權益，以及少子化衝擊。都是考驗，如何在天平兩端，找
到平衡點，恐怕還有很長一段路走。

新聞來源：
https://news.tvbs.com.tw/life/2107408

高普考感覺是技術類科的報考人數減少，而行政類科的報考人數還是很多且錄取率也低。

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