台灣大學經濟系主任鄭秀玲︰服貿協議重傷經濟 應立即中 - 職場

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By Gary
at 2013-07-01T13:09

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※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1HqC_mIi ]

作者: XDDDD ( ) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 《星期專訪》台灣大學經濟系主任鄭秀玲︰
時間: Mon Jul 1 08:40:13 2013

《星期專訪》台灣大學經濟系主任鄭秀玲︰服貿協議重傷經濟 應立即中止

記者鄭琪芳/專訪

「兩岸服務貿易協議」引起極大爭議與強烈反彈,台灣大學經濟系主任鄭秀玲強調,我國
服務業占GDP的七十%以上,從業人員超過總就業人口的五十八%,服貿協議簽署後引
發的資金、技術與人員移動,將嚴重影響我國經濟發展及近五百萬勞工的生計,對台灣經
濟不但沒有正面影響,反而將有極大傷害。

鄭秀玲批評,負責簽署服貿協議的官員,未實質評估對我國經濟的衝擊,也缺乏捍衛全民
權益的動機及能力,有嚴重的「代理人問題」,這些官員的怠惰行為已違反民主程序,更
將使台灣經濟陷入萬劫不復之境。她因此疾呼政府:「應立即中止協議,重新與中國談判
。」

黑箱談判 未捍衛全民權益

記者問:這次兩岸簽署服貿協議,是否有「黑箱作業」的疑慮?

鄭秀玲答:過去簽署WTO和ECFA時,談判代表不只親訪各公會,並與各部會協商制
定計畫。但這次負責簽署服貿協議的經濟部、經建會和陸委會等部會官員,基於公務員不
做不錯、一定可領到退休金的心態,只會依長官指示如期完成簽約,缺乏對經濟衝擊的實
質評估和捍衛全民權益的動機及能力。

我國服務業以非知識密集的中小企業為主,目前國內服務業約有九十三.五萬家,非知識
密集型服務業就占八十六%;且大型服務業只有二九七一家,中小企業高達九十三.三萬
家,大型服務業僱用一四九.九萬人,中小企業則僱用三一四.八萬人,其中一四六.四
萬人為微型企業所僱用。相較美、日平均每家企業員工十五人及八.六人,我國只有四.
二人,顯示台灣服務業規模相當小。

這次我方開放的服務業項目幾乎完全不設限,不僅嚴重抹殺國內就業機會,且完全不考量
各產業的特性與內涵,幾乎都允許中國業者在台以獨資、合資、合夥及分公司等形式設據
點。但中國對我國的開放多需以合資形式,並加諸地點等各項限制。

弱勢產業倒閉 百業更蕭條

問:服貿協議一旦實施,將對台灣造成什麼衝擊?

鄭:因服貿協議而去中國投資的業者,多為金融、電信等大財團及會計師、建築師、醫師
等專業人士,他們在中國的獲利只會繼續投資當地,不會匯回來,政府根本課不到稅。而
且,中國有各式各樣潛規則,讓外國競爭對手無法在中國公平競爭,服貿協議就明定中國
人須擁有股權,未來勢將強迫我國企業進行技術轉移,將智慧財產權交給中國合夥人。

另一方面,受害的是留在本地的弱勢產業,如美容美髮業、汽車維修業等,中資進入後以
連鎖店經營,將重演超商消滅雜貨店的情況,弱勢產業將大量倒閉,造成大量失業,而失
業增加將使家庭減少開銷,讓更多產業倒閉、百業蕭條。

中國廠商製造黑心食品的事件頻傳,中國政府與廠商更有多種摧毀海外就業機會的作法,
這是他們產業戰略的重要一環。外國人要把東西賣到中國,需讓中國人成為合夥人,合作
生產過程中,除了公然仿冒、盜版等偷竊智慧財產權的行為外,也大規模破壞環境、逃避
監督,這些難保在台灣不會重演!

中國企業也多半罔顧工人權益,來台後可能鑽法律漏洞、逃避工安檢查等,且可能採取掠
奪性訂價及傾銷,把台灣競爭者先擠出關鍵市場,再以壟斷定價壓榨消費者。何況,中資
來台並非單純商業考量,還夾雜政治戰略,因此除了評估相關經濟衝擊外,更應謹慎嚴肅
評估開放攸關國家安全的服務業(如通訊服務業、交通運輸業等)對國家安全的影響。

台灣對中國業者(很多是國營企業)開放銀行、保險、證券等金融服務業,將讓其有機會
掌控金流市場;開放空運、海運、公路等交通運輸服務業,將讓其有機會掌控物流市場;
開放醫院等專業性服務業並允許跨境提供服務,將讓其有機會掌控專業人才市場,並有利
於派送中國;開放印刷、娛樂、文化等服務業,將讓其有機會輸入文化、掌控媒體言論等


總之,台灣海島型經濟本來就不大,全面對中國開放服務業,將讓中國政府在極短時間內
影響並掌控台灣經濟。

無專長限制 變相移民管道

問:服貿協議是否等同變相開放中國勞工來台?

鄭:這次協議全面開放中國員工來台,跨國企業內部調動人員來台,初次可停留三年,且
展延次數無限制,雖然表面上只有「負責人」、「高級經理人員」及「專家」等可來台,
但有許多漏洞可鑽,投資二十萬美元以上,可申請二人來台,每增加投資五十萬美元,可
申請增加一人,最多不得超過七人。

這些負責人可能是麵攤老闆,高級經理人員就是他的老婆,成年子女則是專家,因為「專
家」定義模糊,揉麵師傅可以是製麵專家,且中國假證照氾濫,人人都可以買到假證照。
因此,這次等於全面開放,各行各業無限制地允許中國人力及資金過來,面臨數百萬中國
人壓境,政府也無法負起有效管理責任!

跟各國的技術移民限制相較,台灣的限制明顯寬鬆,除了投資金額門檻較低外,隨行人員
也較多,且無專長限制,將成變相移民管道。台灣與中國使用同樣語言,中國利用服貿協
議大舉移民來台絕非難事,豈能心存僥倖?

高階人才開放 未對等互惠

問:如何分析兩岸簽署服貿協議的策略考量?

鄭:此協議根本完全配合中國「十二五計畫(國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要
)」的發展策略,這項計畫除追求經濟平穩較快發展及改革開放不斷深化外,也將重點放
在兩岸議題,將ECFA納入其中,更納入「海峽西岸經濟區建設」及「服務業競爭力的
改造」。

把這次台灣開放服務業的承諾與中國「十二五計畫」比較,可看出中國充滿事前規劃及目
的性,限縮大部分台灣投資於福建省,以配合海西經濟區發展計畫;並透過開放台灣廉價
高階技術人才,改造中國服務業競爭力的用心不可謂不深。

中國對專業技術人才採取全面開放的態度,將使台灣高階專業人才流失、薪資偏低的情形
日益嚴重,但這次我方談判人員卻沒有積極吸引中方高階人才的遠見。

舉例而言,中國開放台灣醫院可獨資到中國設立醫院,將引進台灣醫護人員,台灣必定大
量流失優秀的醫護人員,這些醫護人員多由長期教育資源培育而成;但政府簽訂協議,卻
沒有相對互惠機制,比起尸位素餐,這種行徑豈不更惡劣?

政府不應鼓吹台灣醫院到中國設立醫院,應吸引中國旅客來台醫療旅遊,不僅可增加台灣
本地醫院的收益及相關就業,也可留住醫護人員及保障台灣民眾的醫療權利。

輔導產業升級 政府沒準備

問:服貿協議已簽署完成,後續應如何處理?

鄭:這次中國是有策略地開放他們亟須的專業技術人員,台灣則不設防地幾乎全面開放所
有服務業。專業技術人才往往需要透過國家長期培養,這類人才被取代性低,且因有高附
加價值產出,跨國流動性高,社經地位上也較高。反觀美容美髮業等低知識密集產業,則
為社會提供大量就業機會,這些人力相對弱勢,無法任意跨國流動,取代性也較高。

但這些留在台灣的低知識密集產業,須面對中國的競爭,雖然競爭能提升廠商競爭力,但
驟然開放讓廠商完全沒有應對的準備,還沒機會升級就被淘汰出局;屆時,台灣將面對如
何解決大量失業所衍生的問題。因此,服貿協議不只影響經濟層面,還有社會及政治層面


面對中國產業進駐,政府應採逐步開放的方式,一方面減少衝擊,一方面積極輔導廠商升
級轉型;但目前政府在這方面完全沒有準備,台灣本土產業就像待宰的羔羊,無奈承受公
務員怠惰的惡果。

另外,未來中國移民一旦加入健保系統,將排擠健保資源,因此,對於確有需要來台工作
的中國人士,建議應比照外國白領規定最低薪資,做為中國人士來台標準,並由雇主負擔
保費,且設定個別企業、產業及全國簽證人數上限。

整體而言,服貿協議對我國經濟不但沒有正面影響,反而有極大傷害,強烈建議政府應立
即中止此協議,重新與中國談判,根據我國產業優劣勢情況,讓較具優勢的產業可率先開
放市場,再慢慢分期開放其餘產業,才能減少市場開放對我國經濟的衝擊。

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jul/1/today-p1.htm

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All Comments

David avatar
By David
at 2013-07-05T09:13
漬油不可信
Gilbert avatar
By Gilbert
at 2013-07-09T04:10
台大又一個系黑掉
Sarah avatar
By Sarah
at 2013-07-09T07:28
台灣人哪會關心服貿 馬總統的肛門息肉才是重點啦
Caitlin avatar
By Caitlin
at 2013-07-09T18:48
DPP選上廢掉就好啦
Lucy avatar
By Lucy
at 2013-07-12T18:57
人講講不聽,鬼牽直直走
Queena avatar
By Queena
at 2013-07-14T02:40
經濟問題 結果國內經濟專家都不知道 偷偷來必有鬼
Hedy avatar
By Hedy
at 2013-07-14T18:49
中肯
Ethan avatar
By Ethan
at 2013-07-18T01:53
你以為完成整個程序後 那麼好廢喔 已經知道問題很大
Connor avatar
By Connor
at 2013-07-22T03:20
........2016之後大概會很慘
Delia avatar
By Delia
at 2013-07-23T22:24
還硬去簽 就算能夠廢 中間的損失就夠傷了
Madame avatar
By Madame
at 2013-07-25T17:52
一家公司老闆自己做股東 董事都不知道的決策 那間公司大概快
快完蛋了 通常是被掏空
Caroline avatar
By Caroline
at 2013-07-30T11:24
這很簡單啊 把她打成吱吱就好啦
Zenobia avatar
By Zenobia
at 2013-08-04T02:59
689想下地獄 卻拉其他人一起下水 幹!
Madame avatar
By Madame
at 2013-08-07T10:50
高調!
Connor avatar
By Connor
at 2013-08-10T03:05
看來台大經濟系要被黑掉了
Leila avatar
By Leila
at 2013-08-14T19:41
簡單翻譯:只有我們能拿好處,對面的想吃屎都沒有,這才對
Yedda avatar
By Yedda
at 2013-08-15T15:09
祖國要來接收台灣了~帶著滿滿的疝意
Thomas avatar
By Thomas
at 2013-08-16T06:41
主要是大家都不知道偷偷來有問題 我就不信你投資的公司 你不
Carolina Franco avatar
By Carolina Franco
at 2013-08-17T08:40
台大經濟系本來就是被綠軍攻佔~
Genevieve avatar
By Genevieve
at 2013-08-20T08:04
會在意老闆偷偷來稿一些 股東 董事都不知道的東西 誰得錢啊?
Audriana avatar
By Audriana
at 2013-08-23T16:30
民間企業連一張委託書都要用錢去買了 偷偷來和偷你的錢差不
Jessica avatar
By Jessica
at 2013-08-26T00:34
高調!
Edith avatar
By Edith
at 2013-08-29T08:17
簡單翻譯:現在我們吃屎,想拿好處門都沒有
Kelly avatar
By Kelly
at 2013-08-31T09:55
所以以後要做什麼事情都要通知全國才能做就對了...
John avatar
By John
at 2013-09-03T11:38
立法院不知道 經濟部也不知道 他們不應該知道?
Candice avatar
By Candice
at 2013-09-07T20:43
陸委會有這種權力越權去幫政府別的部門同意嗎??
Freda avatar
By Freda
at 2013-09-12T07:02
所以以後重大決策都偷偷摸摸就好,反正人民不會上街頭
Harry avatar
By Harry
at 2013-09-16T16:01
推! 愛護國家的前輩
Vanessa avatar
By Vanessa
at 2013-09-20T00:16
到底政府交換什麼私底下的好處阿 輕易出賣國內產業
Carol avatar
By Carol
at 2013-09-20T09:34
現在不是在立法院審嗎...行政有程序阿...
Sandy avatar
By Sandy
at 2013-09-24T12:01
審個屁 不是說不能逐條審? 不讓你審 逼你同意叫做審
民主素養是退回蔣總統似連總統的時候嗎?
Rebecca avatar
By Rebecca
at 2013-09-24T23:15
還是說去談判的都是腦袋壞掉的傻子 根本守不住台灣權益
Dinah avatar
By Dinah
at 2013-09-29T17:54
這種大事不用通知全國,那統一也不必通知啦
Olive avatar
By Olive
at 2013-09-30T12:41
統一也不用通知 談好再宣佈就可以了
Xanthe avatar
By Xanthe
at 2013-10-02T04:07
說統一也不對,該更正一下. 兩國之間應該用「侵略,併吞」
Daniel avatar
By Daniel
at 2013-10-06T07:09
Suhail Hany avatar
By Suhail Hany
at 2013-10-07T03:21
台大經濟系一定是綠的 不中立
Callum avatar
By Callum
at 2013-10-08T22:58
又要被打成吱吱了
Kama avatar
By Kama
at 2013-10-12T14:42
Isla avatar
By Isla
at 2013-10-15T00:14
現在還有689在護航,超愛馬桶的肛門息肉,呵呵
Frederica avatar
By Frederica
at 2013-10-18T22:40
統一近了
Daniel avatar
By Daniel
at 2013-10-19T22:22
they競爭還900多億可補助(they領完怎麼辦) 水母:關i屁事
Ina avatar
By Ina
at 2013-10-23T15:35
而且隨意查了一下,經濟部還有在立法院提過專案報告...
Skylar Davis avatar
By Skylar Davis
at 2013-10-28T06:31
http://www.mac.gov.tw/public/Data/36316273971.pdf
Emma avatar
By Emma
at 2013-11-01T21:09
Liam avatar
By Liam
at 2013-11-04T14:14
唉 還要忍多久
Daniel avatar
By Daniel
at 2013-11-07T03:52
推 幫高調
Eartha avatar
By Eartha
at 2013-11-07T15:38
台大經濟系老是唱衰馬冏 到底是何居心 小心立委砍你預算
Olive avatar
By Olive
at 2013-11-10T05:41
可是有助兩岸統一阿....你知道的
Isabella avatar
By Isabella
at 2013-11-10T08:07
Barb Cronin avatar
By Barb Cronin
at 2013-11-15T02:31
這個學者一定是挺貪腐
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By Erin
at 2013-11-15T16:10
干顏色屁事喔,錯的就是錯的
Donna avatar
By Donna
at 2013-11-17T11:18
馬:他們不懂經濟啦!! (咦??)
Edith avatar
By Edith
at 2013-11-17T14:31
立院將「逐條審查」服貿協議 行政反對:只能批准與否
Oscar avatar
By Oscar
at 2013-11-18T08:38
馬:經濟學系系主任不懂經濟
Anthony avatar
By Anthony
at 2013-11-21T05:25
所有人都不懂政治...開放的背後 插股董事等職位早就分好
Kristin avatar
By Kristin
at 2013-11-24T16:04
來不及惹 我 身寸~惹~
Valerie avatar
By Valerie
at 2013-11-29T02:46
終於有腦袋清楚的跳出來講話
Ula avatar
By Ula
at 2013-12-01T22:41
Jacob avatar
By Jacob
at 2013-12-03T04:51
689還不反省嗎
Hedy avatar
By Hedy
at 2013-12-04T02:11
馬腦水母不可能懂得
Gilbert avatar
By Gilbert
at 2013-12-08T12:21
幹你媽689還在護航 全部肛門長一圈息肉
Una avatar
By Una
at 2013-12-12T19:17
689:台大都綠的不意外 已經不曉得該幹嘛了 大家死一死好
Agnes avatar
By Agnes
at 2013-12-17T16:54
689: 教授不懂經濟學! 咦?!
Ingrid avatar
By Ingrid
at 2013-12-18T08:12
抓到了!112經濟挺貪腐
Jacky avatar
By Jacky
at 2013-12-22T01:15
4F的 2016藍軍隨便選隨便上啦 綠軍有希望嗎?
Iris avatar
By Iris
at 2013-12-22T20:00
3年後剛好大陸人入籍台灣 全投KMT
Poppy avatar
By Poppy
at 2013-12-24T18:19
gg
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By Joseph
at 2013-12-29T04:10
112大戰總統府
Elizabeth avatar
By Elizabeth
at 2013-12-31T18:59
...
Ethan avatar
By Ethan
at 2013-12-31T21:52
Jacob avatar
By Jacob
at 2014-01-01T06:48
689如果素質高一點台灣就不會這樣了
Rosalind avatar
By Rosalind
at 2014-01-02T04:35
我感覺112這個系在挺貪腐
Megan avatar
By Megan
at 2014-01-04T23:54
敢說真話 也是佩服
Eartha avatar
By Eartha
at 2014-01-06T05:50
馬的 黨蛆來跟這篇辯阿
Ophelia avatar
By Ophelia
at 2014-01-10T07:28
台大出來喊話了
Lydia avatar
By Lydia
at 2014-01-14T00:23
統一大概不遠了? 大家保重 就算不想要也...
Michael avatar
By Michael
at 2014-01-18T18:56
推這篇
James avatar
By James
at 2014-01-23T06:20
689
Linda avatar
By Linda
at 2014-01-25T11:34
推高調
Oliver avatar
By Oliver
at 2014-01-26T10:34
Regina avatar
By Regina
at 2014-01-29T08:43
kmt真的會毀了台灣,持反對意見被扣偏激的帽子 幹勒
Lauren avatar
By Lauren
at 2014-02-01T12:50
慘了要被屎蛆扣綠帽找不相干的事情鬥臭了
Frederic avatar
By Frederic
at 2014-02-02T19:11
台大一直都是綠遠多於藍 有一部分的原因是當年的台大人
Daph Bay avatar
By Daph Bay
at 2014-02-03T12:29
有經歷過四六事件 不滿被國民黨鎮壓 這些人很多人現在
是台大教授
Necoo avatar
By Necoo
at 2014-02-05T05:09
這跟藍綠無關吧、就事論事就是服貿真的是很糟的賣國條約
Carol avatar
By Carol
at 2014-02-08T15:10
不可逆政策..是gamble 輸了誰負責.而且是不可逆的
Elizabeth avatar
By Elizabeth
at 2014-02-13T12:08
亂猜的..先進場想辦法讓台灣一個一個掛..再來主導權換人
Kelly avatar
By Kelly
at 2014-02-14T10:42
那官員可能換人退休金照領.....
Charlie avatar
By Charlie
at 2014-02-15T17:08
推這篇
Ursula avatar
By Ursula
at 2014-02-16T08:48
kmt有毒!
Liam avatar
By Liam
at 2014-02-20T10:27
申請7人來台需要270萬美金, 不是很愛台灣, 誰要來啊?
Edwina avatar
By Edwina
at 2014-02-22T06:49
我全家七人有這麼多錢, 移民澳洲或歐洲不是很好...
Mia avatar
By Mia
at 2014-02-23T01:11
樓上看到記者不希望你注意的地方了~~
投資包含經理人員移動是國際慣例...但這是反商的台灣

服貿協議別在扯上統獨問題了

Isla avatar
By Isla
at 2013-07-01T04:11
許多人反對服貿協議是因為中共對台灣的敵視, 中共若要武力併吞台灣,不管你有沒有簽服貿協議都會打。 幹麻先給台灣糖果吃,再併吞台灣? 這兩件事情是沒有關係的。 若是擔心以商逼政,那更是不用擔心。 如果以後台灣人靠大陸吃香喝辣,有一天大陸說你不統一, 我就將你打回原點,台灣人要骨氣或是要物質, 那都是人民的決定 ...

服貿協議 馬英九:增加就業

Ida avatar
By Ida
at 2013-07-01T02:55
先表明立場,我是支持服貿協議的。 但我不認同馬總統這個看法。 所謂需求創造供給,若台灣人民的的信心跟收入沒起來, 台灣的市場就這麼大,光是陸幹來台, 如何增加就業機會? 服貿協議簽訂後,就代表更多廠商可以進軍大陸, 但同樣的也要面臨大陸的競爭。 政府只做開門的動作,沒看到政府要如何協助企業提升競爭力, 以 ...

服貿協議 馬英九:增加就業

Rosalind avatar
By Rosalind
at 2013-07-01T01:33
抱歉~小弟才疏學淺不懂太多什麼財金理論 我只知道的是 假設你班上有個很強壯的同學 很愛欺負你 動不動就想要打你 班上哪個同學跟你要好 他就去恐嚇他 有一天突然這位同學送你顆糖吃 你敢不敢吃?? - ...

統一證券暑期實習

Michael avatar
By Michael
at 2013-07-01T00:01
※ [本文轉錄自 Finance 看板 #1Hq5F5s2 ] 作者: jokerrrrrrrr (Edward) 看板: Finance 標題: [請益] 統一證券暑期實習 時間: Sun Jun 30 23:50:25 2013 各位好,小弟有幸錄取統一證券的暑期實習 明天第一天上班,在東興路的總公 ...

服貿協議 馬英九:增加就業

Thomas avatar
By Thomas
at 2013-06-30T22:47
※ 引述《cpf0119 ( )》之銘言: : ※ 引述《kmunatural (永遠忠誠)》之銘言: : : 作者: roder (D的意志) 看板: Gossiping : : 標題: [新聞] 服貿協議 馬英九:增加就業 : : 時間: Sun Jun 30 17:33:26 2013 : : ht ...