如何快速申請籌組團體？ - 業務

最近有黑熊保育團體想改章程，任務納入開辦幼兒園，
未來立志成立民間團體，推動社福、醫療、教育、文化、宗教、環保的你怎麼看？

而本人在台灣官方單位工作時，審核很多民間團體籌組、改章程案件，
就來分享幾個＜如何快速申請籌組團體＞的妙招，簡化行政作業時間及成本嚕：
https://vocus.cc/sw-u/5f2b7ed9fd89780001c12d46

※全部內容：
台灣因法規保障民眾結社自由，常有民眾為推動社福、環保、文化、宗教、行業及社區發
展或其他原因，申請籌組民間團體，內政部近日也對此修訂「社會團體許可立案作業規定
」。只是申請行政程序細節多，要如何順利籌組？

我在官方單位工作時，審核不少民間團體籌組案，就來分享幾招：

一、注意團體名稱意義：一般申請籌組民間團體型態，大多是基金會、協會、協進會、同
鄉會、校友會、慈善會，如想成為財團法人某基金會或社團法人某協會，是成立後再去法
院申請法人登記。

二、要了解向誰申請：如團體名稱及辦理業務僅限特定縣市、鄉鎮市區或社區，一般向縣
市的社會局／處提出申請；如為全台灣，則向內政部合作及人民團體司申請。

三、注意法規及政策：官方為確保民眾權益，盡監督責任，會限定某些業務應以特定類型
團體提供服務。像是為防止經營者過度追求利潤，傷害服務對象權益，長期照顧法規定住
宿式服務單位應為財團法人或社團法人。

如有意辦理的業務屬於新型態，就需從現有法規研究怎麼做較可行，像是參考業務性質類
似的團體章程，寫相近的業務項目，不過官員為盡監督責任，會仔細審核甚至開會討論，
拉長審核時間。

四、用詞是關鍵：除決定好未來辦理具體特定業務，不然章程宗旨及任務可簡單提，因為
提到越多，官方需會辦越多單位而拉長審核時間。像是章程如提到鼓勵網路文學及流行音
樂創作，內政部依字面會辦文化部時，文化部就得會辦人文及出版司、影視及流行音樂發
展司意見，如改用「推動創作」字詞，會辦單位就會少一些。

用詞也要注意有沒有符合法規、避免歧視。像是提到育幼院或孤兒院，一定會被要求修正
成兒童福利機構，符合兒少法規定；提到殘障、山胞，通常會被要求修改成身心障礙、原
住民以避免歧視。

五、注意發起人資格：依現有人民團體法規定，發起人要三十位以上有台灣身份或居留證
的成年人，且沒正在監獄服刑、破產、受監護宣告情形。

如章程規定需特定身分才可加入會員，就要注意發起人的身分，像是章程如限定教育人員
才可加入會員，但其中一位發起人為工廠老闆，就會被要求重新檢視章程；另如申請業務
範圍包括全台灣，發起人的戶籍至少要分佈在七個縣市，才具有代表性。

當然，團體籌組審查較重視形式，成立後仍要靠團體經營者用心經營！


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推 bug:菜蟲呼叫貓咪 01/23 13:11
推 cat:貓咪收到 有屁快放 01/23 13:11
推 bug:你現在在做什麼呀？ 01/23 13:12
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