最高院：教授非公僕 不算貪污 - 考試

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【綜合報導】中正大學教授林昭任被控拿假發票核銷研究補助款，二審認定林屬《刑法》
規定的「授權公務員」，用貪污罪重判他5年，檢方也拿此案當標準，偵辦全台700多名教
授，但最高法院刑九庭昨認定，依《政府採購法》辦理招標案者，才屬「授權公務員」，
林是依《科學技術基本法》採購，非「授權公務員」，將全案發回更審

判決結果出爐後，最高檢察署立刻發聲明回嗆，「最高法院先前有3個判決，見解與刑九
庭歧異，呼籲該院盡速對此爭議，做出統一見解。」最高法院發言人花滿堂坦言：「刑九
庭的判決，只能約束此案下級審（台南高分院）合議庭，不代表最高法院的統一見解。」

A公款查上百案
全國最早偵辦教授A研究補助款的台南地檢署表示，仍有近百案在偵查中，見解未統一前
會暫緩偵辦動作。彰化地檢署表示，已依貪污等罪起訴十多名教授，仍有100多名教授被
偵辦中。北部也有100多名涉案教授遭北檢偵辦中，全台合計約700多名教授遭查辦。
律師莊秀銘解釋，「授權公務員」出自《刑法》第10條「依法令從事公共事務，而具有法
令職務權限者」，簡單講就是「不具公務員身分，但被暫時授權執行公務的人」，例如受
政府委託的民間驗車業者。

拿261萬判5年
林昭任被控從2000年起向友翔等廠商，購買氣相層析儀等研究器材供學生使用，他圖一時
之便找廠商開立購買燒杯等耗材的假發票，陸續向校方請領來自國科會的補助款，共261
萬元支付友翔。
檢方認定，林以假發票詐領適用《政府採購法》的政府補助款，屬《刑法》「授權公務員
」，將他依刑度7年以上的「公務員利用職務機會詐取財物」貪污重罪起訴。
台南高分院認定，林雖屬「授權公務員」但未私吞公款，前年判他5年徒刑，林隨即遭中
正大學停權。

院檢意見不同調
全案上訴後，最高法院也將此案視為指標案件，特地開庭辯論「授權公務員」的範圍，該
院刑九庭昨認定，林是依《科技基本法》採購，不是用《政府採購法》，因此不具公務員
身分，將原有罪判決撤銷，發回更審。
林得知判決後透過律師說：「很高興也鬆口氣，纏訟5年我一度被羈押還被學校停權至今
，心情很複雜。」中正大學主祕陳朝輝表示：「教授不應適用公務員，用貪污罪法辦太沉
重！」
教育部次長陳德華表示，對判決感到欣慰。國科會表示：「此判決有指標性影響，盼檢調
做為偵辦中案件的標準。

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