為何大老闆「寧願被罰錢」也不改善? - 職場

Ida avatar
By Ida
at 2019-10-03T16:15

Table of Contents

※ [本文轉錄自 Employee 看板 #1Tb3F0Ei ]
※ [本文轉錄自 HatePolitics 看板 #1Tb2v0E4 ]
作者: paulpaul23 (名不見經傳) 看板: HatePolitics
標題: [轉錄] 為何大老闆「寧願被罰錢」也不改善?
時間: Wed Oct 2 12:57:32 2019

1.轉錄標題︰
若為BBS他板文章可免填 FB請寫名稱
【時力專欄】華航、家樂福、國光客運都是「過勞累犯」!
為何大老闆「寧願被罰錢」也不改善?


1.轉錄網址︰
※超過一行請縮址,若為BBS他板文章可免填※
https://buzzorange.com/2019/09/05/labor-inspection-law-in-taiwan/

2.轉錄來源︰

BuzzOrange 報橘 時代力量中壢區立委參選人林佳瑋

3.轉錄內容︰
※請完整轉載原文 請勿修改內文與編排※
在 8 月 17 日,《蘋果日報》公布了 2018 年 7 月 1 日到 2019 年 6 月 30 日
間,違反勞基法的十大企業名單及相關統計,再度引發社會和很多朋友的討論。

很好奇各位所屬的公司,或者是所屬的產業,是否有上榜呢?

其實,自從勞動基準法第 80 條之 1(公布違法企業條款)在 2015 年 2 月 4 日
公告施行以來,《蘋果日報》每年都會製作年度違反勞基法的企業名單排行。我的
團隊做的這個圖,其實只是把蘋果日報從 2015 年到今 2019 年的報導(統計時間
是由 2014 年 7 月 1 日到 2019 年 6 月 30 日),彙整成一個比較表而已。

但針對近 5 年勞動檢查的趨勢,我認為有以下三點值得提出來跟大家報告:



勞檢裁罰次數有提升的趨勢
同樣是依據蘋果日報歷年報導的統計,2015 年度(2014.07.01~2015.06.30)的總
計裁罰次數是 4,675 次,到 2016 年度則暴增到 15,187 次,之後 2017 年度維
持 15,241 次,2018 年度小降到 12,201 次,2019 年度則又回升到 14,685 次。

而 裁罰次數顯著提升的原因,則是實施「勞動檢查」行動本身次數的提升,至於
為何能增加勞檢次數,理由則是勞動檢查員人力上的提升。

依據勞動部《勞動統計年報》中勞動檢查概況的統計,針對「勞動條件」也就是
違反勞基法的勞檢次數,從 2008 年到 2014 年都不到 2 萬次(2014 年檢查
12,277 次),但是在 2015 年暴增到檢查 49,764 次之後,2016 年、2017 年、
2018 年全年檢查次數總計分別為 67,194 次、40,282 次、67,005 次。

而能夠大幅提高勞動檢查次數的重要原因,則是因為勞動部透過計畫在 2014 年
~2015 年間增加了 325 名勞檢員,或者是依據人事行政總處的報告,我國勞檢人
力從 2013 年到 2019 年初,是從 400 餘人增加到 1,000 人。

所以,簡而言之,從 2015 年以來, 違反勞基法裁罰次數的增加,主要是勞檢人
力增加導致勞動檢查次數增加的結果。


違法事業單位重複性高,屢罰不怕!?
然而,從近 5 年違反勞基法前十大企業統計圖中,我們可以很明顯看到, 從
2015 年度到 2019 年度的十大違法企業榜單,是高度重複的!

包括像是家樂福和南山人壽都分別有兩年高居違法裁罰第一,其中家樂福每年
都上榜,而南山人壽在 5 年內上榜 3 次,也和台灣中油、中華航空、國光客
運、嘉里大榮物流等同樣上榜 3 次的事業單位並居第二。

近 5 年來,總計違反勞基法遭裁罰排行前十,共計 54 次的上榜機會,其中就
有 32 個單位重複,重複率高達 59%,也就是有將近六成的事業單位,會在近
5 年的違法前十排行榜中,出現至少兩次以上。

從這種重複性高,5 年內就 2 次、3 次上榜、甚至年年上榜的現象,其實完全
顯現出我國勞檢制度的一個重大問題, 就是裁罰結果可能對違法企業,特別是
具有一定規模或財力的企業,並沒那麼有威嚇力!

而之所以會產生這種連續被罰,但仍連年上榜的罰不怕現象, 主要原因不外乎
就是裁罰金額與下限過低,並且被裁罰金額除了在少數地方,也都不會公開,
缺乏讓公眾參與監督的可能 ,於是,只要企業評估為法裁罰成本,低於補充人
力、改善班表等改善措施的成本,甚至不會遭到刑罰處分的情況下,寧願違法也
不願改善就成了經濟理性考量下合理的策略,也就導致連年裁罰、多次上榜,卻
仍屢次出現不改善的結果。


怎麼解決:勞檢五大修法方向
我認為,如果要真的落實勞檢,發揮勞檢嚇阻違法的政策效果,在我國現行勞檢
體制上,至少要進行以下五個方向的修法或改革:

一、勞檢裁罰下限分層提高

應該依據企業規模大小,違法情節嚴重程度,以及企業累犯次數等因素,分別制
定不同的裁罰下限 ,明訂於勞基法中,以取代現行「得審酌」這種過度授權行
政機關裁量的作法。

二、勞檢裁罰金額公開

目前勞動部與各縣市的查詢系統中,大概只有新北市政府的「新北勞動雲」是可
以查詢到裁罰金額, 應修法明定將裁罰金額與連續違反次數等資訊一併公開,以
讓台灣社會參與監督違反企業改善。

三、違反勞動法令 全面納入政府減稅、補助、標案等審查標準

應將違反勞基法、職安法、性平法與勞保勞退等勞動相關法規,全面納入我國政
府在審查租稅優惠抵減、政策獎勵補助,甚至是否能上市上櫃,是否能承接政府
標案等的重要審查依據 ,以透過相應的政策工具來達到嚇阻違反企業改善的政
策目標。

四、開放產職業工會陪檢

近 5 年違反勞基法裁罰的十大企業統計中,其實就我所知,有工會的比例遠遠
高過台灣的工會覆蓋率,可能的意義除了勞檢是工會用以作為改善勞動條件,
督促雇主合法的武器之外,另外可能的意義則是, 沒有被檢查出違法的檢查次
數或單位,或許得透過更多的內部監督保障,包括在勞檢法規中納入吹哨者保
護,或儘快通過吹哨者保護法等方式,來提升企業內部的真實資訊揭露 。

五、勞檢權收歸中央,勞檢員全面補足

為了使勞檢權力的行使更加全國一致,或許可以在勞動部下設置中央勞動檢查單
位, 除了可以使勞檢執法的尺度更趨於全國一致,也比較能避免地方政治勢力
對勞檢的干涉,並可能比較容易處理勞檢員員額編制與經費規劃的問題 。

當然,以上只是依據近 5 年違反勞基法的十大違法企業比較中,所做出來的簡
單分析,來跟大家報告和討論。但如果有機會,很希望能夠針對歷年來全國,
全部違反勞基法,甚至各種勞動法令的檢察、違法與裁罰結果,來進行更細緻
的政策分析。


4.附註、心得、想法︰

原來先前勞基法修法的時候,政府都是拿加強勞檢來回覆
阿勞檢加強了企業還是不怕啊!

--
Tags: 職場

All Comments

Ursula avatar
By Ursula
at 2019-10-08T08:58
罰的不夠痛阿...
Necoo avatar
By Necoo
at 2019-10-10T23:17
廢話 罰也才罰個幾萬 凹員工一天都不知道可以賺多少了
Eartha avatar
By Eartha
at 2019-10-11T10:09
重罰三萬,幹
Belly avatar
By Belly
at 2019-10-14T00:39
重重裁罰2萬
Christine avatar
By Christine
at 2019-10-18T02:27
加強勞檢 但是罰則沒提高的話 罰2萬能賺50萬當然罰不怕
Erin avatar
By Erin
at 2019-10-20T19:14
非法集會罰款也比正當申請費用還貴
Genevieve avatar
By Genevieve
at 2019-10-25T09:26
還便宜*
Agnes avatar
By Agnes
at 2019-10-25T14:53
一張小單零頭就賺回來了...根本不怕罰
Edwina avatar
By Edwina
at 2019-10-26T12:35
搞不好老闆銀行利息比罰金更多 根本不怕罰
要罰百萬起跳這種 才有用
Jack avatar
By Jack
at 2019-10-29T11:32
違規比較便宜 當然違規阿
Carol avatar
By Carol
at 2019-10-30T22:08
罰錢才罰多少 如果是我,我也不怕啊==
Noah avatar
By Noah
at 2019-11-02T19:31
直接停業不是更好
Lucy avatar
By Lucy
at 2019-11-07T04:59
罰的金額,不夠大老闆跟朋友一頓飯!
George avatar
By George
at 2019-11-12T03:49
苛扣員工可省10萬,被查到只罰2萬,傻了才乖乖守法
Kyle avatar
By Kyle
at 2019-11-15T14:41
罰資本額的一半吧... 不然怎麼罰都根本不痛不癢...
Quintina avatar
By Quintina
at 2019-11-20T10:41
因為罰的沒省的多
Liam avatar
By Liam
at 2019-11-24T16:00
罰一千萬 就怕了吧
Sandy avatar
By Sandy
at 2019-11-26T02:44
附近轉角賣臭豆腐的阿伯說,擺攤一個月固定罰幾次,且
大家輪流,彼此與鴿子也都有默契,但店家騎樓月租n萬
,比罰單多很多,傻子才乖乖擺那。阿伯都知道了何況..
Barb Cronin avatar
By Barb Cronin
at 2019-11-29T19:05
罰金如果用員工人頭來算…
Hazel avatar
By Hazel
at 2019-11-30T08:15
鬼島人奴性堅強
Christine avatar
By Christine
at 2019-12-05T06:57
應該該要罰加倍還員工
Ingrid avatar
By Ingrid
at 2019-12-08T14:25
勞工在台灣被當消耗品 看看那些台灣罷工事件 ptt一堆資方
看門狗就知道了 資進黨還表示過台勞放假太多呢
Kumar avatar
By Kumar
at 2019-12-10T22:26
重複查到就別罰錢了 直接勒令停業啊
Susan avatar
By Susan
at 2019-12-14T23:12
罰太少啊 老闆直接跟調解委員說想繳罰款也要違法~
Annie avatar
By Annie
at 2019-12-16T07:40
罰的比改善花費少 或 慣老闆就是爽
Vanessa avatar
By Vanessa
at 2019-12-18T05:22
按照營業額的百分比去罰,才有效果...
Jessica avatar
By Jessica
at 2019-12-23T02:39
因為罰的遠比他賺的少很多,結案

18歲夜校生找工作?

Agatha avatar
By Agatha
at 2019-10-03T12:53
你這學歷是女生還可以 男生就所謂的文組 跟老魯我一樣 文組魯宅宅出來通常就走資訊業、 國考、低調國營企業、業務 路沒女生廣 建議你去做熊貓美食外送員一兩年 先賺一桶金 並見識人生社會 大四時用這一桶金去報資策會學寫程式考證照去當攻城師 或是你要走業務路線大四時去參加直銷或保險 訓練嘴砲口才 出社會才 ...

想問問通勤的各位

Genevieve avatar
By Genevieve
at 2019-10-03T12:44
小弟目前住在三重蘆洲這 未來可能會到楊梅工作 查過Google 開車時間大約40分鐘 有想過乾脆住在那裡 但又放不下女友 想問一下版上的各位通車40分鍾 算久還是其實時間不長 - ...

manager與leader的不同之處在哪

Bethany avatar
By Bethany
at 2019-10-03T11:35
※ [本文轉錄自 ask 看板 #1TbMmWC2 ] 作者: newwords (heart shaped box) 看板: ask 標題: [請問] manager與leader的不同之處在哪 時間: Thu Oct 3 11:33:50 2019 職場上我第一個工作 有leader跟manage ...

政府基金 前八月大賺4千億

Jack avatar
By Jack
at 2019-10-02T18:08
※ [本文轉錄自 cjol 信箱] 作者: ckshchen (尖酸苛博文) 看板: Stock 標題: [新聞] 政府基金 前八月大賺4千億04:102019 時間: Wed Oct 2 16:40:30 2019 政府基金 前八月大賺4千億 搭上全球股市多頭列車,勞動基金運用局1日公布,今年前八 ...

在台灣精通英文可以當飯吃嗎

Yedda avatar
By Yedda
at 2019-10-02T17:27
請問大家 在台灣精通英文 可以當飯吃嗎 這裡指的精通是英語程度已經接近母語的程度 如果沒有其他專長 光精通英文是否可以當飯吃 大家覺得呢 - ...