立院三讀 公懲會改稱懲戒法院採一級二審 - 考試

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（中央社記者王揚宇台北22日電）立法院會今天三讀修正通過公務員懲戒法、公務員懲戒
委員會組織法，將公務員懲戒委員會更名為懲戒法院，懲戒程序也由一級一審制改為一級
二審制。

立法院司法及法制委員會3月18日審查司法院函請審議公務員懲戒法修正草案、公務員懲
戒委員會組織法修正草案。

司法院指出，鑑於自懲戒新制施行迄今，外界對公務員懲戒委員會是否為法院的體制仍有
誤解，為求名實一致，及遵照司法院釋字第396號解釋「有關機關應就公務員懲戒機關之
名稱，併予檢討修正」的意旨，公務員懲戒委員會確實有更名為懲戒法院的必要。

司法院的提案說明指出，這次修法有6大特色，分別為改制懲戒法院、建立一級二審制、
強化懲戒實效、兼顧公務員權利保障、修正再審程序以及符合實務運作。

立法院會今天三讀修正通過的條文規定，公務員懲戒委員會更名為懲戒法院並設懲戒法庭
、懲戒程序由一級一審制改為一級二審制，而公務員懲戒委員會組織法也更名為懲戒法院
組織法。

此外，公務員經依公務員懲戒法相關規定移送懲戒，或經主管機關送請監察院審查者，在
不受懲戒、免議、不受理判決確定、懲戒處分生效或審查結束前，不得資遣或申請退休、
退伍（俗稱防搶退條款），藉此強化懲戒實效。

三讀條文也規定，懲戒法庭對於移送的懲戒案件，認為情節重大，有先行停止職務的必要
者，得裁定先行停止被付懲戒人的職務，並通知被付懲戒人所屬主管機關。這項裁定於送
達被付懲戒人所屬主管機關的翌日起，發生停止職務效力。

另外，懲戒法庭審理案件，應公開法庭行之。但有妨害國家安全或當事人聲請不公開並經
許可者，不在此限。

至於懲戒法院組織部分，三讀條文規定，懲戒法院置院長1人，特任，綜理全院行政事務
，並任法官；法官9人至15人。懲戒法庭第一審案件的審理及裁判，以法官3人合議行之，
並由資深法官充審判長；第二審案件的審理及裁判，以法官5人合議行之，並由院長充審
判長等。

此外，三讀條文明定，當事人對於懲戒法庭第一審的終局判決不服者，得於判決送達後20
日之不變期間內，上訴於懲戒法庭第二審，而第二審是採法律審。

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