綠委連署修法 虛級化考試院 - 考試

民進黨立委段宜康再度發起連署，提案修改「考試院組織法」，目標是精簡考試院組織，
包括考試委員由現行十九位降為三至五名、任期六年改為四年；另外鑑於憲法未明定公務
人員培訓為其職掌，應回歸各用人機關，修正「公務人員保障暨培訓委員會」為「公務人
員保障委員會」，等同是要將考試院職權「虛級化」。

目前《考試院組織法》修法進度，本週三將舉行公聽會，週四「司法法制委員會」審查，
也會將過去幾次提案版本併案討論。

面對民進黨立委提案修法，考試院官員說，考試委員有其必要性，歷任總統都維持提滿補
實，不宜由少數人壟斷把持，像現行採合議制，決策能夠更加周延，而且考試委員的人數
有憲政衡平的考量，與司法院、監察院都是中央一級機關，考試委員人數應該維持原狀。

考試院官員表示，「考、訓、用合一」是建構文官法治的方向，公務人員保障暨培訓委員
會主管公務人員的保障和培訓，培訓關於公務人員進入公務體系後的持續精進，希望能達
到人盡其才的目標，在這一方面考試院責無旁貸，基於考訓用合一的概念，培訓也該是執
掌的一環，不能偏廢。

曾任考試院銓敘部次長的立委李俊俋表示，「考試委員是阻礙考試院進步的主要原因」。
國家考試學科專業性多如牛毛，但現在的考試委員都只有領域專研，卻沒有銓敘與考選專
業，導致阻礙考試院進步，尤其許多考試制度、題庫等問題，考試委員常在委員會提出一
大堆意見，卻與行政權脫鉤。

李俊俋說，最好方式應是廢掉考試院，但修憲門檻太高，所以才會修改考試院組織法，限
縮考試院職權、人數及任期。目前的政府組織，考選部、銓敘部、保訓委員會都有各自獨
立機關，不需要多一個太上考試院管理，反而造成更大困擾。

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