網咖不是八大行業嗎？為何便衣能在這消費？ - 工作

因為工作的關係，沒有住家裡，搬去朋友家住，跟他家人：他、他母親、他弟弟、我，四個人。
在這住幾個月了，跟他家人互動都很融洽。
可是有個問題讓我納悶。
弟弟因為躁鬱症在接受治療，學業中斷，但幾乎每天都會跑網咖玩電腦。
姑且不論其他狀況，他還沒十八，自然會引來警察關切。
有好幾次，他晚上回家休息，在吃宵夜看電視時，都會跟我聊到，他在網咖遇到警察，對方有配槍，穿便衣，只要這位『警察』來有看到他，一定都會在他旁邊開台陪他。
網咖不是被歸類在八大行業嗎？為何警察可以進入消費？
他說他有問對方，警編有，他說他有去問其他警察，確實有該人，警證也有看過。
後來上網查才知道警證一定都有大頭照，可是我沒問他有沒有照片。
另外他說對方槍帶身上，還不只一把，位階兩線三星，好像是特勤的。
還是那句話，姑且不論其他狀況，也不管他是不是瞎掰的。
警察出現在那消費對嗎？有配槍在身上就一定是在值勤中，就算他是警察好了，執勤時間更不應該在網咖消費吧？再者，弟弟還說他有把槍亮給他看，都是真槍實彈，這沒違反規定嗎？
請問是否有警界相關能在不影響或抵觸業務的狀況下給予詳細解答。