郭雋老師公文問題 - 考試

想請問一下

試擬教育部函各縣市政府教育局：為拓展學生的國際視野，請轉知各所屬學校，採取有效
措施，增進學生對國際現勢的認知。

請問是下行文還是上行文呢?

我覺得是下行文

但是郭老師說是平行文


因為看了郭老師的課本(2012公文最高分寫作技巧)

第 4-132頁

老師是自治團體教育部管不到

所以是平行文

但應該有隸屬關係吧?

有點矛盾

林嵩老師好像是下行文

可以請大家幫我解答一下嗎?

謝謝

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