109地方特考三等法制行政法選擇題第25題 - 特考

25 甲所有之土地因供大眾通行使用之需，惟未經政府徵收。有關此一公用地役關係之敘
述，下列何者錯誤？
(A)公用地役關係乃私有土地而具有公共用物性質之法律關係，與民法上地役權之概念有
間
(B)私有土地因符合要件而存在公用地役關係時，有關機關應即刻辦理徵收，並斟酌國家
財政狀況給予相當補償
(C)如該土地因地理環境或人文狀況改變，喪失其原有功能，或已無繼續供公眾通行之必
要時，僅能由甲自行申請撤銷該法律關係
(D)倘私有土地具有公用地役關係存在時，土地所有權人行使權利即應受限制

考選部的答案是(B)私有土地因符合要件而存在公用地役關係時，有關機關應即刻辦理徵
收，並斟酌國家財政狀況給予相當補償

108年度判字第387號
https://reurl.cc/d561gM

主 文
六、本院查：
（一）如因地理環境或人文狀況改變，喪失其原有功能；或已無繼續供公眾通行
之必要時，參之司法院釋字第 400 號、第 255 號解釋意旨，「主管機關
」自得依職權或依申請廢止之，方符合憲法保障人民財產權之意旨。

根據最高行政法院判決108年度判字第387號的主文，選項(C)也是錯誤，這題提疑義有機
會嗎？

提出疑義如下：

疑義要點及理由：釋字第400號解釋的解釋文與理由書都有提到:「至於因地理環境或人文
狀況改變，既成道路喪失其原有功能者，(國家機關)應隨時檢討並予廢止(既成道路符合
一定要件而成立公用地役關係者)。」 另外，根據最高行政法院判決108年度判字第387號
的主文(https://reurl.cc/d561gM)：「如因地理環境或人文狀況改變，喪失其原有功能
；或已無繼續供公眾通行之必要時，參之司法院釋字第 400 號、第 255 號解釋意旨，「
主管機關」自得依職權或依申請廢止之，方符合憲法保障人民財產權之意旨。」 綜上所
述，選項(C)如該土地因地理環境或人文狀況改變，喪失其原有功能，或已無繼續供公眾
通行之必要時，僅能由甲(土地所有人)自行申請撤銷該法律關係明顯是錯誤，本題答案為
選項(B)與選項(C)。

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