民怨：補充保費 懲罰賣力工作者 - 離職

來源：

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7634339.shtml

原文：


「樂透彩金不用繳補充保費，辛苦兼職的打工收入卻逃不了？」「明明失業沒工作，

打工還繳補充保費？」


二代健保上路兩周，不少人對補充保費作業規定不熟悉，哪些情況要扣、哪些不必扣

，依舊是霧裡看花。舉例來說，同樣是外快收入，參加職業工會的勞工不必扣兼職所得的

補充保費，其他勞工若兼差收入逾五千元就要扣百分之二的補充保費，好讓健保不會倒。


作家陳雪及劉梓潔平均年收入僅二、三十萬，但稿費卻必須扣補充保費，兩人感嘆此

規定源於名模林志玲當年被查出年收入四千萬元，每月只繳六百多元健保費，造成自由工

作者保費增加，「別把我們跟林志玲混為一談！」


劉梓潔曾任職媒體，數年前因文學獎得獎作品「父後七日」改拍成電影，她離職全心

投入編導，連獲金馬獎、台北電影獎兩項最佳編劇。健保局建議自由創作者「不想被多扣

，就加入工會」，劉梓潔說，不知官方的邏輯在哪；為了少繳保費，此時硬要加入工會，

有如強迫，又像鑽漏洞。


譯者賈翊君說，不少藝文圈朋友年收入少，少到預繳的所得稅都被退回，現在卻得交

補充保費。她質疑為何不以年收入來扣，「扣這一點，對很多人來說只是塞牙縫，對我們

卻是生活來源的支柱」，她表示，再這樣下去，乾脆轉業賣雞排、可麗餅。


健保局前總經理朱澤民指出，立法院修訂二代健保法草案時，衛生署與部分立委提出

補充保費概念，選擇性對某些所得或收入課費，形成差別待遇。例如同是租金收入，但房

屋租給公司行號要繳補充保費，租給一般家庭則免繳。


民間監督健保聯盟發言人滕西華說，衛生署制訂補充保費扣繳辦法，明顯逾越母法，

造成職業別不同，繳納補充保費義務不一樣；全職與兼職所賺的錢也不等值，甚至有兼職

者繳的補充保費，竟比單一薪水者的保費高，「只能以荒謬形容」。


事實上，衛生署日前宣布研究生兼職的補充保費下限比照大專生，調高至基本工資一

萬八千七百八十元，順應民意作法正是凸顯二代健保倉促上路，才會破綻百出。


滕西華表示，衛生署任意解釋法律，從不面對二代健保結構性問題；她說，除了研究

生外，衛生署須考慮的是五十萬名失業民眾、四十多萬名助學貸款的畢業生，這些弱勢族

群一樣要繳補充保費。


補充保費的不公平，再舉例來看，一樣是月收入五萬元，甲是中高階主管，每月保費

七百四十五元（月投保金額五萬零六百元ｘ百分之四點九一的費率ｘ個人負擔三成）；乙

是行銷專員，月領兩萬五千元，依上述公式扣了健保費，另外兼差賺兩萬五千元，還要再

扣百分之二的補充保費，總共保費八百七十一元。所以低薪的乙反較高薪的甲還要多繳

一百廿六元來挹注健保。


大高雄總工會理事長陳志銘說，有第二份收入不見得都是有錢人，補充保費是懲罰努

力工作勞工。許多必須兼差才能支應全家的上班族不禁感嘆，樂透彩金動輒上億元，得獎

人卻不必繳補充保費；到處打零工、兼職愈多的人，生活慘兮兮，還要繳補充保費，心裡

怎會服氣？

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十大謊言
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