高齡比例制，少子救台灣 - 社企

高齡比例制，少子救台灣

本文網址：http://www.seinsights.asia/story/494/795/1084

文：張正

原文刊登於2013/04/04 天下獨立評論



當人們說起「高齡化」這個字眼時，總是伴隨著憂國憂民的感嘆，無奈地說公車、捷運上
的博愛座不夠用，全是老人家，誰讓誰坐呀！接著，「少子化」這個詞也冒出來，說現在
幾個年輕人養一個老人，未來一個年輕人養幾個老人，該怎麼辦呢？

雖然我距離65歲還有一陣子，但聽到這些話還是很刺耳。「祝你呷百二」、「祝你長命百
歲」，這些不是大家掛在嘴邊的祝福嗎？怎麼一回頭，又把高齡當成欲除之而後快的妖魔
鬼怪？

僵化的、不合時宜的東西很多，其中之一，就是當前困擾台灣的高齡化「定義」。我不是
說「高齡化」困擾台灣，而是「定義不當的高齡化」困擾台灣。

沒錯，按照世界衛生組織的標準，「高齡」的界線是65歲。但是隨著醫藥發達，生活形態
改變，65歲這個年紀對於台灣人來說，實在稱不上高齡。然而，許多制度卻仍死守此一時
地不宜的界線：退休年限、老人年金、敬老票……，不論是基於敬老而給予的福利，或是
因為厭老而加諸的限制，其實都直接間接造成了年齡歧視。

年紀大了，的確會體力衰退，但同時也見多識廣，擁有時間粹煉過的經驗與智慧。若一律
將其視為等著老有所「終」的無用之人，實在是整體社會的損失。如果短時間內無法將退
休年齡向後延伸，至少應該鼓勵65歲以上的長者退而不休，老有所「用」，繼續學習，也
繼續發揮能力貢獻社會。「一路做到掛」，才是理想人生。

除了積極鼓勵「老有所用」、維護長者的工作權之外，還有一個斧底抽薪之計，即「高齡
比例制」。

例如，規定全台灣只准有「百分之十」的高齡人口（或者，按照世界衛生組織對高齡化社
會設定的「百分之七」），當某人的年齡跨入全台灣的「前百分之十」，才可適用原本對
於「65歲以上者」的福利與規定。畢竟高齡與否，是相對，而非絕對。70歲的老王算高齡
嗎？不不不，他健在的90歲王老太太才算高齡。

若能破解對「高齡」的定義誤區，那麼關於「幾個年輕人養幾個老人」這個流行說法，以
及全台上下對於「少子化」的集體焦慮，也能一併解除警報。

媒體的天性之一是危言聳聽，拿起計算機加減乘除算一算，給個數字，聽起來很恐怖，大
家也樂於當作茶餘飯後的不負責談資。如前所述，許多「老人」並不那麼老，也未必需要
「被養」，反而靠爸靠母的年輕人比比皆是。媒體健忘，民眾也健忘，先前最熱門的新聞
，不正是在家吃父母的「啃老族」嗎？

台灣社會少子化是事實，但卻未必是壞事。根據2011年的統計，台灣的人口密度為每平方
公里643人，在國家的比序中，排名世界第十，若加入香港、澳門、加薩走廊等特殊地區
，也還排名全球第十七，領先韓國的495人，日本的335人，荷蘭406人，越南的275人。在
人口密度的比賽中，本來就不需要搶排名。

其實人少一點，生態環境的負擔也少，能源糧食的消耗也少，諸如解除塞車、高房價、找
不到工作等等問題，通通迎刃而解。擔心人少沒有勞動力嗎？許多頭好壯壯的「老人」還
沒要退休，已經退休的也可以重出江湖！擔心學校招不到學生嗎？許多活到老、學到老的
「老人」，還青春正盛呀！

「兵貴精、不貴多」，孩子少不是問題，只要每個孩子長大之後都對社會有用。年紀大不
是問題，只要心態年輕，「逆齡（Amortality）」正當紅。我們這一代該努力的，是打造
一個多元、公平、乾淨、安全的生活環境，樂見樂齡族「呷百二」，也歡迎不論數量多少
的新生代加入。



作者簡介

張正
大學讀的是公共行政，隱約記得這個學科的宗旨是以「公共利益」為目的。畢業後誤打誤
撞進了媒體，在已故老闆Lucie的引領下接觸了東南亞，並參與《四方報》的創辦，從此
找到值得死而後已的打拚方向。《四方報》創辦自2006年，目前有越南、泰國、印尼、菲
律賓、柬埔寨等五個版本，並在2011年獲頒卓越新聞獎基金會之社會公器獎，張正也在
2012年獲得「KEEP WALKING 夢想資助計畫」。「讓弱勢發聲」，是Lucie的墓誌銘，也是
《四方報》的目標。

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